УИД 53RS0016-01-2025-000571-43

Дело № 2а-673/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 07 апреля 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Бухаровой М.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Старорусский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Старорусский» к ФИО3 ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

МО МВД России «Старорусский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении в отношении последнего дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор до погашения судимости со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел. ФИО3 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц. За текущий год нахождения под административным надзором ФИО3 допустил 2 административных правонарушения, относящихся к Главе 19 КоАП РФ, что, по мнению административного истца, является достаточным основанием для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Старорусский» ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что последнее административное правонарушение связано с употреблением спиртных напитков, а также на регистрацию в орган внутренних дел ФИО3 являлся с запахом алкоголя, в связи с чем с ним проводились профилактические беседы. ФИО3 добровольно прошел противоалкогольное лечение. Установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, необходимо для пресечения в будущем совершения ФИО3 правонарушений.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласился.

Прокурор ФИО5 полагала, что требования МО МВД России «Старорусский» подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частями 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как видно из материалов дела, решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор до погашения судимости. Этим же решением ФИО3 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Старорусского муниципального района <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Старорусский» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки на физическое лицо, копий протоколов об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, при личном общении спокоен, на контакт идет, критику воспринимает адекватно, жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников в МО МВД РФ «Старорусский» не поступало, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

Таким образом, поскольку административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из целей административного надзора, учитывая сведения о личности, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений, количество и характер совершенных административных правонарушений, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Старорусский» к ФИО3 ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ФИО1 ранее установленные решениями Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Комлева