Решение по делу № 2А-2881/2023 от 28.11.2023

Дело №а-2881/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года <адрес>

Московский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.

при секретаре Николаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского и Московского районов г. Казани РТ, Военному комиссариату Кировского и Московского районов г. Казани РТ, ФКУ "Военный комиссариат Республики Татарстан", Призывной комиссии Республики Татарстан, об оспаривании решения и действия (бездействие) Призывной комиссии Кировского и Московского районов РТ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ, Военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес> об оспаривании решения и действия (бездействие) Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов РТ.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец является гражданином, подлежащим призыву на военную службу, в связи с чем состоит на учете по месту регистрации в Военном комиссариате Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ. Осенью 2023 года районной призывной комиссией в отношении него были проведены мероприятия, связанные с призывном на военную службу – медицинское освидетельствование заседание призывной комиссии. В ходе освидетельствования в Военкомате, административным истцом предъявлены жалобы врачам призывной комиссии на наличие у него «резидуальной энцефалопатии с интракраниальной гипертензией», представлены документы о том, что с детства наблюдался у невролога по месту жительства, и выписка при рождении с диагнозом «острая асфиксия тяжелой степени». При данном заболевании административный истец испытывает постоянные головные боли, боли в области шеи, головокружения, тошноту, мучается бессонницей. Несмотря на наличие у него заболеваний, призывной комиссией Кировского и <адрес>ов <адрес> он был признан годным к военной службе. В нарушение действующего законодательства жалобы административного истца медицинской призывной комиссией не были приняты во внимание, представленные им медицинские документы проигнорированы. Указанные заболевания соответствуют пункту «в» статьи 25 Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ\3 г. №. С соответствующим законодательством он должен быть освобожден от прохождения военной службы по призыву и признан ограниченно годным к военной службе по призыв (Категория «В» - ограниченно годен). Поскольку в отношении административного истца не проведены дополнительные обследования, учитывая заболевание, которое может усугубиться во время службы в армии, вынесенное решение (заключение) Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ, считает преждевременным и незаконным, нарушающим его законные права административного истца и ставящим под угрозу его жизнь и здоровье. Просит признать незаконными действия Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ по вынесению решений от ДД.ММ.ГГГГ о признании административного истца годным к военной службе, о призыве его на военную службу, по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ в части признания административного истца годным к военной службе и призыве его на военную службу, обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

В ходе рассмотрения административного дела судом в качестве соответчиков были привлечены ФКУ "Военный комиссариат Республики Татарстан", Призывная комиссия Республики Татарстан.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес>, Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ, Призывной комиссии Республики Татарстан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФКУ "Военный комиссариат Республики Татарстан" на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания поступили письменные возражения на административное исковое заявление, просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий действия (бездействия) должностных лиц не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ Военном комиссариате РТ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в Военном комиссариате Кировского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан.

В 2017 году при первоначальной постановке на воинский учет по результатам медицинского освидетельствования установлены заболевания «близорукость слабой степени обоих глаз, резидуальная энцефалопатия с интракраниальной гипертензией», присвоена категория годности Б - годен к военной службе, показатель предназначения Б4.

В последующем, в 2018, 2021, 2022 годах при прохождении медицинских освидетельствований, диагнозы подтвердились, категория годности не изменилась, призывался на военную службу весной 2022 года, решение Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обжаловал в суд.

Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что обстоятельств, свидетельствующих об ошибочности установленной административному истцу категории годности к военной службе "Б4" - годен с незначительными ограничениями, не установлено. Наличие у призывника заболевания, подтвержденное в установленном порядке, которое препятствует прохождению военной службы, не установлено.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, по результатам которого принято решение о призыве его на военную службу, с присвоением категории годности Б - годен к военной службе, показатель предназначения Б4.

ФИО1 был осмотрен врачами, проведены диагностические исследования, получены ответы по направлениям.

Согласно учетной карте призывника, ДД.ММ.ГГГГ медицинская комиссия пришла к выводу о годности ФИО1 к военной службе, присвоена категории годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения Б4.

Решением Призывной комиссии военного комиссариата Московского и <адрес>ов <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец призван на военную службу.

В тот же день ФИО1 вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Кировского и <адрес>ов <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет (ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

На основании пункта 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (п. 1 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Призыву на военную службу, как следует из части 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно части 1.2 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 (граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу) и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 (признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года) настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению.

Из части 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу требований статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, в частности, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Гражданин, признанный негодным к военной службе, освобождается от исполнения воинской обязанности, а признанный ограниченно годным к военной службе - от призыва на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, где в пунктах 2 и 3 Раздела 2 оговорено, что призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе) военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Из личного дела призывника ФИО1 следует, что в ходе прохождения медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ им высказывались жалобы на состояние здоровья при осмотре врачами терапевтом, лором, невропатологом, окулистом.

Медицинская комиссия пришла к выводу о годности ФИО1 к военной службе, присвоена категории годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения «Б-4».

При принятии указанного решения комиссией были учтены исследования и диагнозы врачей-специалистов, в том числе, ранее проведенные исследования и установленные диагнозы. Согласно итоговому заключению врачей, у ФИО1 имеются диагнозы: «хронический гастрит, близорукость средней степени обоих глаз, резидуальная энцефалопатия с интракраниальной гипертензией, хронический гайморит, искривление носовой перегородки», что соответствует статьям 25г, 34г, 49в, 59в Расписании болезней Приложения № Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу.

Каких либо данных об ухудшении состоянии здоровья, об имеющемся диагнозе, влекущем изменение категории годности, административным истцом суду не представлено, категория годности определена с учетом результатов медицинского освидетельствования.

Суд считает доводы административного искового заявления несостоятельными в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Наличие у административного истца заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, врачебной комиссией не подтверждено.

При этом административным истцом суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности "В – ограничено годен", а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

Из материалов личного дела не усматривается, что заключение военно-врачебной комиссии противоречит требованиям Закона о воинской обязанности и военной службе, а также Положению.

ФИО1 при прохождении освидетельствования был осмотрен необходимыми специалистами, каждый из которых выставил категорию годности, оспариваемое решение принято призывной комиссией в рамках предоставленных ей полномочий на основании результатов проведенного медицинского освидетельствования.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у административного истца заболеваний, влияющих на категорию годности к военной службе, не являвшиеся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, не представлены. Оснований для получения дополнительной медицинской документации специалисты не усмотрели. Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено и в судебном заседании ходатайств о проведении по делу экспертного исследования не заявлялось.

Решение Призывной комиссии основано на упомянутом выше заключении медицинского освидетельствования, подтверждений обратного административным истцом не представлено.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию субъекта РФ, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан.

Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацем 4 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии.

Между тем с заявлениями о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию субъекта РФ, в вышестоящую военно-врачебную комиссию или за проведением независимой военно-врачебной экспертизы истец не обращался.

В суд каких-либо доказательств, подтверждающих вышеуказанные доводы не представил, ходатайство о назначении и проведении соответствующей экспертизы, не заявлял.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

В соответствии со статье 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Гражданину, подлежащему призыву на военную службу, повестка военного комиссариата может быть вручена непосредственно в военном комиссариате под роспись.

ФИО1, призванному на военную службу, в соответствии с вышеуказанными нормами, в военном комиссариате ДД.ММ.ГГГГ лично под расписку вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Кировского и <адрес>ов <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы.

С учетом вышеизложенного, суд находит, оспариваемые действия административного ответчика в рассматриваемых правоотношениях законными и обоснованными, осуществлены в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, решение призывной комиссии - законным. Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав.

В ходе рассмотрения дела судом наличия совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявления истца, а именно: несоответствие действий и решения закону и нарушение в результате их совершения и принятия прав заявителя не установлено, вследствие чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

По настоящему делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца были приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1, и запрета военному комиссариату по <адрес> выполнять (исполнять) решение о призыве ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на военную службу до вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу, которые в силу положений части 3 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства РФ при отказе в удовлетворении административных исковых требований подлежат сохранению до вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ, Военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ, ФКУ "Военный комиссариат Республики Татарстан", Призывной комиссии Республики Татарстан, об оспаривании решения и действия (бездействие) Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов РТ о признании незаконными действий Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес> РТ по вынесению решений от ДД.ММ.ГГГГ о признании административного истца годным к военной службе, о призыве его на военную службу, по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ в части признания административного истца годным к военной службе и призыве его на военную службу, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

По вступлении настоящего решения в законную силу отменить меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1, и запрета военному комиссариату по <адрес> выполнять (исполнять) решение о призыве ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на военную службу, принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.