Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
сел.Новокаякент 15 ноября 2023 года
Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО2 по ордеру № от 31.07.2023г. и доверенности ФИО5, представителя администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МР «<адрес>», заинтересованной стороне Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Рыбный, категория - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка согласно схеме расположения земельного участка: ЗУ1, площадь земельного участка, обозначение характерных точек границ – координаты,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО2 по доверенности ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на недвижимое имущество в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Рыбный, категория - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка согласно схеме расположения земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд РД поступило ходатайство об уточнении исковых требований истца ФИО2 администрации МР «<адрес>» в части описания границ и характерных точек земельного участка с заявленных ранее на участок в границах и с характерными точками описания местоположения согласно схеме расположения земельного участка.
Из содержания исковых требований и уточнений к ним усматривается, что постановлением <адрес>ной администрации № от 05.12.2000г. за ФИО2 закреплён земельный участок площадью 0, 05 га в <адрес>. Однако в 2000 году выноса границ участка в натуре не было произведено, и в силу юридической безграмотности, истец не обращался органы регистрации прав.
В связи с тем, что фактически указанный в постановлении администрации район, в котором выделялась земля, начал бурно застраиваться, истец обратился органы регистрации прав на недвижимое имущество и уведомлением от 14.04.2023г. ему было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости и регистрации права собственности на земельный участок по причине того, что в постановлении № от 05.12.2000р. отсутствуют необходимые сведения, т.е нет схемы, акта выноса.
При наличии постановления <адрес>ной администрации от 05.12.2000г. о закреплении земельного участка площадью 0, 05 га в <адрес>, за гражданином ФИО2, истец освобожден от необходимости обращения в администрацию района с заявлением о выделении ему земельного участка, поскольку данное заявление уже удовлетворено.
Во исполнение постановления <адрес>ной администрации от 05.12.2000г., в целях установления границ координат и местоположения полагающегося истцу участка, кадастровым инженером была выдана произвольная схема земельного участка находящегося в местности которая указана в постановлении, и не является спорной, т.е. нет накладок и нарушения прав третьих лиц.
Также в своем иске истец указывает, что самостоятельно зарегистрировать право собственности в органах регистрации не представилось возможным, считает, что он лишён возможности осуществлять в полной мере права собственника недвижимого имущества, предусмотренные действующим законодательством. Просит суд признать право собственности на объект недвижимости.
Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, хотя надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца ФИО2 по ордеру и доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования и уточнения к ним поддержал по указанным в иске основаниям, также суду пояснил, что в тексте искового заявления имеется описка в номере постановления № вместо №, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, представил суду письменные возражения в которых указывается, что истцом не были предприняты действия по постановке участка на кадастровый учёт и регистрацию прав на него в органах государственной регистрации.
Также указывает, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и границы участка не определены, соответственно несформированный участок не может являться объектом гражданских правоотношений.
Если участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, он не может являться объектом земельно-правовых отношений, соответственно на него не может быть признано право собственности.
ФИО2 не представлены какие-либо документы об отводе земельного участка с описанием их границ, в связи с чем считает, что право собственности на участок у истца не возникло. Просит суд применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по РД в судебном заседании участия не принимал, хотя надлежаще и заблаговременно извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как указывает истец в своем исковом заявлении и установлено в судебном заседании за ФИО2 закреплён земельный участок площадью 0, 05 га в <адрес>.
Из постановления главы администрации МР «<адрес>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что рассмотрев заявление ФИО2-Г.Д. по части закрепления земли в пос. «Рыбный» и учитывая, что домостроение построено, постановлено закрепить за ФИО2 земельный участок площадью 0,05 га в <адрес> и отделу архитектуры выдать соответствующую техническую документацию.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношений недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Сам факт закрепления за ФИО2 земельного участка площадью 0,05 га в <адрес> на основании постановления главы администрации МР «<адрес>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № сторонами не оспаривается.
Из книги регистрации постановлений за 2000 год № по № значиться постановление о закреплении за ФИО2 земельного участка площадью 0, 05 га в <адрес>.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно абзацу 4 пункта 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Системное толкование указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что существование земельного участка как объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, возникает с момента внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, подтверждением существования земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что из постановления администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 земельный участок площадью 0,05 га в <адрес>.
Согласно пояснениям истца, он фактически использует земельный участок площадью 0,05 га в <адрес> и основанием закрепления спорного земельного участка за истцом ФИО2 явилось заявление ФИО2-Г.Д. по части закрепления земли в пос. «Рыбный» и учитывая, что домостроение построено.
Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2023-14652725/1 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о раннее учтенном объекте недвижимости, по тем основаниям, что нет описания недвижимого имущества, вид регистрируемого права. В документе основания - Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится полное и соответствующее описание земельного участка и вид регистрируемого права. Отсутствуют характеристики земельного участка такие как категория земель, вид разрешенного использования и полный адрес…
При наличии постановления <адрес>ной администрации от 05.12.2000г. о закреплении земельного участка площадью 0, 05 га в <адрес>, за гражданином ФИО2, лишает его от возможности обратиться с заявлением о выделении ему земельного участка, поскольку данное заявление уже подано и удовлетворено.
Однако в силу не надлежащего оформления документов при закреплении земельного участка нарушаются права и интересы истца ФИО2 восстановление которых не возможно без судебного решения.
Кроме того при закреплении земельного участка во исполнение постановления <адрес>ной администрации № от 05.12.2000г., в целях установления границ координат и местоположения полагающегося истцу участка, кадастровым инженером была выдана произвольная схема земельного участка находящегося в местности которая указана в постановлении №, и не является спорной, т.е. нет накладок и нарушение прав третьих лиц.
В судебном заседании доводы истца нашли свое подтверждение, поскольку в отсутствие надлежаще оформленных документов на принадлежащий ему земельный участок, он лишён возможности осуществлять в полной мере права собственника недвижимого имущества, предусмотренные действующим законодательством.
Суд не соглашается с доводами представителя ответчика администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО6, поскольку постановлением администрации № от 05.12.2000г. истцу предоставлялся в пользование именно земельный участок площадью 0, 05 га в <адрес>.
Суд отклоняет заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд со ссылкой на ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд считает, что общий срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку нарушение права муниципального района, не выявлено.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Из уточнений исковых требований усматриваются следующие сведения относительно спорного земельного участка:
Условным номер земельного участка ЗУ 1.
Площадь земельного участка
Образование характерных
точек границ: координаты, м
Х У
1 2 3
1 169989,61 383199,67
2 169991,25 383214,24
3 169958,12 383218,024
4 169956,48 383203,33
1 169989,61 383199,67
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
Доказательств нахождения земельного участка в государственной или муниципальной собственности суду не представлено.
Спор о праве на участок отсутствует. Обременений предмета спора не имеется. Запрета на приобретение земельного участка в частную собственность нет.
В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Принимая решение по делу, суд руководствуется следующими правовыми нормами.
В соответствии с частью 1 статьей 35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом.
Согласно части 2 указанной статьи Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пункту 3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
К числу указанных оснований ГК РФ предусмотрено приобретение права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.
Истец в обоснование своих требования сослался на давность владения земельным участком более 20 лет, что, по мнению суда, в силу ст.ст. 218 ГК РФ дает ей право приобрести право собственности на данный объект недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Согласно пункту 16 того же постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 постановления N 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Анализ вышеприведенных положений ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, указывает на то, что лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Как следует из материалов дела, истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 15 лет пользуется спорным земельным участком, т.е. на протяжении указанного срока добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным.
Владение земельным участком иными лицами, в том числе органом местного самоуправления, третьими лицами, не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования ФИО3, к администрации МР «<адрес>», заинтересованной стороне управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ро <адрес> о признании право собственности на недвижимое имущество в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> поселок «Рыбный», категория земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства,
условный номер земельного участка:
Условным номер земельного участка ЗУ 1.
Площадь земельного участка
Образование характерных
точек границ: координаты, м
Х У
1 2 3
1 169989,61 383199,67
2 169991,25 383214,24
3 169958,12 383218,024
4 169956,48 383203,33
1 169989,61 383199,67
- удовлетворить.
Признать право собственности ФИО3, на недвижимое имущество в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> поселок «Рыбный», категория земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства,
условный номер земельного участка:
Условным номер земельного участка ЗУ 1.
Площадь земельного участка
Образование характерных
точек границ: координаты, м
Х У
1 2 3
1 169989,61 383199,67
2 169991,25 383214,24
3 169958,12 383218,024
4 169956,48 383203,33
1 169989,61 383199,67
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: М.М. Гаджимурадов