51RS0020-01-2022-001010-68 Дело № 2-703/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года город Снежногорск
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Мерновой О.А.,
при секретаре Сукачевой Е.С.,
с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Бородина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
администрация муниципального образования закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области (далее – администрация ЗАТО Александровск Мурманской области) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения ФИО3 предоставлена в пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи вместе с нанимателем были вселены: муж ФИО2, сын ФИО1, дочь ФИО1
Также в спорном жилом помещении был зарегистрирован с 21 октября 2009 года ФИО4
ФИО3, ФИО1, ФИО4 сняты с регистрационного учета 09 июня 2010 года.
с 08 июля 2005 года по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ФИО1
До настоящего времени ответчики зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, но фактически не проживают в жилом помещении длительный период времени, коммунальные услуги не оплачивают, не несут обязательства по содержанию жилья.
Определением Полярного районного суда Мурманской области от 19 апреля 2023 года производство по гражданскому делу в части заявленных требований к ответчику ФИО2 прекращено.
Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрации ЗАТО Александровск Мурманской области, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных истцом требований не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заказной корреспонденцией по месту регистрации, согласно отчету об отслеживании отправления, судебная корреспонденция возвратилась не врученной.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, на ответчика возложена обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации, в связи с чем, суд считает ответчика извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статьям 49 и 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось на основании ордера на жилое помещение и в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Аналогичные положения были закреплены в статье 89 Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период возникновения спорных правоотношений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилому фонду.
На основании договора социального найма жилого помещения №... от 09 ноября 2006 года указанная квартира предоставлена в пользование ФИО3, совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: муж ФИО2, сын ФИО1, дочь ФИО1
Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, наниматель жилого помещения ФИО5 и ФИО1 сняты с регистрационного учета по месту жительства с 09 июня 2010 года.
Справкой, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставление государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск», подтверждено, что в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными по месту жительства ФИО2, ФИО1 с 08 июля 200 года по настоящее время.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Совокупностью доказательств по делу подтверждается, что ответчик ФИО1 при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, выехал из него, данный выезд является добровольным и не носит вынужденный и временный характер.
Так, актом о не проживании от 02 марта 2022 года муниципальным казенным учреждением «СМИ ЗАТО Александровск» зафиксирован факт отсутствия ответчика по адресу: <адрес> длительное время. В результате проверки дверь никто не открыл, замок отсутствует. Через щель в двери видно, что прохожая захламлена, частично отсутствуют обои.
Согласно поступившим сообщениям Государственного областного учреждения Центр занятости населения г. Снежногорска ЗАТО Александровск, Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное), ответчик не состоит на учете как получатель социальных пособий и пенсии.
Сведениями Государственного областного казенного учреждения «Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения» установлено, что ответчик состоит на учете, однако субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг и мерами социальной поддержки не пользуются.
Сведениями о привлечении к уголовной и административной ответственности в отношении ответчика ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области и ИЦ УМВД России по Мурманской области не располагает.
Из сообщения директора МКУ «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» следует, что ответчик на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в ЗАТО Александровск, а также в очереди на получение жилья по программе отселения из ЗАТО не состоят.
Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик, имея реальную возможность проживать в спорной квартире, своим правом не воспользовался, обязательства по договору найма не выполняет, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении.
Ответчик своими действиями в одностороннем порядке намеренно отказался от прав и обязанностей по договору найма, тем самым выразив свою волю в отношении спорного жилого помещения.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО1 из спорной квартиры, лишении их возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, требования администрации ЗАТО Александровск Мурманской области о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №...) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №...) в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Мернова