копия

УИД 16RS0048-01-2025-002481-41Дело №2-1585/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2025 года

г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хасанзяновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, начислить и выплатить недополученную сумму страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, начислить и выплатить недополученную сумму страховой пенсии по старости, в обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого длительного страхового стажа. По подсчетам ответчика истец выработал длительный страховой стаж – 41 год 9 месяцев 00 дней. Ответчик не включил в длительный страховой стаж для назначения пенсии период работы с 1976 года по 1979 год, так как в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Известия» <адрес> в книге учета стажа и заработка колхозников д. Малые Турнали за 1976-1979 гг. значится ФИО2, что не соответствует его паспортным данным. В целях установления факта принадлежности архивной справки истец обратился в Вахитовский районный суд <адрес> с заявлением. Решением Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №) заявление удовлетворено, суд установил факт принадлежности истцу справки от ДД.ММ.ГГГГ №/С, выданной Исполнительным комитетом <адрес>. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу истец с заявлением и с решением суда обратился в отделение пенсионного и социального страхования РФ по РТ о назначении ему страховой пенсии. Ответчик включил периоды работы в колхозе в его длительный страховой стаж и назначил ему страховую пенсию по старости только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента повторного обращения. На его обращение с требованием о назначении и выплате ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня первоначальной подачи заявления, истец получил ответ: «Поскольку требуемый страховой стаж выработан с учетом сведений о Вашей трудовой деятельности за 2024 год и данных архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/с, принадлежность которой Вам установлена решением Вахитовского районного суда <адрес>, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для назначения Вам досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ у фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не имеется». Истец не согласен с решением ответчика о назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент первоначального его обращения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, истец уже имел необходимый длительный страховой стаж для назначения страховой пенсии. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/С в страховой стаж включены 6 месяцев его работы в колхозе за период работы в 1976-1979 годы. Таким образом, с учетом подтвержденных ответчиком периодов работы, а также работы в колхозе, подтвержденной архивной справкой, на ДД.ММ.ГГГГ его длительный страховой стаж составлял 42 года 3 месяца. На основании изложенного, истец просит признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика начислить и выплатить истцу недоплаченную сумму страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, при этом государственные пенсии и социальные пособия в Российской Федерации устанавливаются Законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение социального обеспечения законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения соответствующих выплат, установление их размеров и порядка исчисления.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 42 года, так как архивная справка №/С от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Исполнительным комитетом Арского муниципального района РТ, на основании документов архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Известия» <адрес>, где в книге учета стажа и заработка колхозников д. Малые Турнали за 1976-1979 годы значится ФИО2, не соответствует паспортным данным заявителя.

Решением Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов удовлетворено, постановлено: установить факт принадлежности ФИО1 справки от ДД.ММ.ГГГГ №/С, выданной Исполнительным комитетом <адрес> РТ. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ №АВ-02-26/12223л от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ему в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в размере 25 775 руб. 98 коп. (16 868 руб. 28 коп. – страховая пенсия, 8 907 руб. 70 коп. – фиксированная выплата), продолжительность страхового стажа на дату назначения составила 42 года 10 месяцев 12 дней. Поскольку требуемый страховой стаж выработан с учетом сведений о его трудовой деятельности за 2024 год и данных архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/С, принадлежность которой ему установлена решением Вахитовского районного суда <адрес>, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не имеется.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу пункта 13 Правил №н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста.

Пунктом 19 Правил №н определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Принимая во внимание изложенное, страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Между тем ФИО1, обращаясь в суд с исковыми требованиями к пенсионному органу о признании права на досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения в пенсионный орган, ссылался на то, что заявление о назначении страховой пенсии по старости первоначально было подано им в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Принимая решение по этому заявлению ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган не включил в страховой стаж периоды его работы, составляющие в общей сложности 1 год 1 месяц 12 дней. С учетом работы в период с 1976 года по 1979 год, у ФИО1 имелось право на назначение страховой пенсии по старости уже на день принятия ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом решения об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии. Однако до вступления в силу решения суда ДД.ММ.ГГГГ истец по причине не включения пенсионным органом в страховой стаж периодов его работы (1 год 1 месяц 12 дней) фактически был лишен возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

Поскольку ФИО1 первоначально обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и на этот день с учетом решения Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности архивной справки №/С от ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца составлял более 42 лет, правовые основания для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости со дня возникновения у него права на эту пенсию, у пенсионного органа имелись.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, начислить и выплатить недополученную сумму страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести ФИО1 (<данные изъяты>) перерасчет страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна.

Мотивированное решение составлено 4 августа 2025 года.

Судья Фаттахова Г.Н.