Дело 2а-4812/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006124-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Щеглова И.В.,
при секретаре Слесаревой А.Ю.,
с участием административного ответчика ФИО1,
заинтересованного лица СПИ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГОКУ «Новгородавтодор» к ГМУ ФССП России в лице СОСП по Новгородской области, начальнику СОСП по Новгородской области ФИО1 о признании постановления незаконным,
установил:
ГОКУ «Новгородавтодор» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что на основании решения Новгородского районного суда от 30.09.2022 по делу № 2-4245/2022 на Учреждение возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить транспортное сообщение в населенный пункт д. Карловка Чудовского района Новгородской области путем ремонта существующего моста через реку Доброха или строительства нового моста. На основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному гражданскому делу, 30.10.2024 в СОСП по НО в отношении Учреждения возбуждено исполнительное производство № 159895/24/98053-ИП. 11.12.2024 от взыскателя - прокурора Чудовского района поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением Учреждением решения суда до возбуждения исполнительного производства. Постановлением начальника СОСП по НО ФИО1 от 20.12.2024 в удовлетворении заявления отказано, поскольку мост находится в неудовлетворительном состоянии, а именно отсутствуют пешеходные ограждения, повреждены деревянные конструкции, нет документов, подтверждающих ремонт данного моста, в связи с чем, решение суда считается неисполненным. ГОКУ «Новгородавтодор» просит признать постановление от 20.12.2024 незаконным, поскольку транспортное сообщение в д. Карловка, как указано в решении суда, обеспечено, оценки состояния мостового сооружения решение по делу не требует, более того, у судебного пристава-исполнителя не имеется специальных технических знаний, позволяющих сделать выводы о состоянии инженерных сооружений.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник СОСП ФИО1, в качестве заинтересованного лица привлечена СПИ ФИО3 А.
Представители административного истца и заинтересованного лица прокуратуры Чудовского района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала.
Заинтересованное лицо СПИ ФИО3 А. полагала административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Решением Новгородского районного суда от 30.09.2022, принятым по гражданскому делу № 2-4245/2022 по иску прокурора Чудовского района к ГОКУ «Новгородавтодор» об обязании совершить определенные действия, на Учреждение возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить транспортное сообщение в населенный пункт д. Карловка Чудовского района Новгородской области путем ремонта существующего моста через реку Доброха или строительства нового моста.
Решение вступило в законную силу 11.11.2022.
На основании исполнительного листа серии ФС № 025880834, выданного 11.11.2022 Новгородским районным судом по вышеуказанному гражданскому делу, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Новгородской области ФИО2 от 30.10.2024 в отношении должника ГОКУ «Новгородавтодор» возбуждено исполнительное производство № 159895/24/98053-ИП, должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Учреждением 30.10.2024.
31.10.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому решение Новгородского районного суда Новгородской области от 30.09.2022 должником ГОКУ «Новгородавтодор» не исполнено: мост через реку Доброха находится в неудовлетворительном состоянии (перила отсутствуют, повреждены деревянные конструкции моста).
11.12.2024 в СОСП по Новгородской области поступило заявление взыскателя прокурора Чудовского района от 10.12.2024 об окончании исполнительного производства № 159895/24/98053-ИП в связи с фактическим исполнением Учреждением решения суда до возбуждения исполнительного производства.
13.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым мост через реку Доброха находится в неудовлетворительном состоянии, пешеходные ограждения отсутствуют, повреждены деревянные конструкции моста, установлен знак «Ограничение массы не более 3 тонн».
Постановлением начальника СОСП по НО ФИО1 от 20.12.2024 в удовлетворении ходатайства прокурора об окончании исполнительного производства № 159895/24/98053-ИП отказано.
28.12.2024 Учреждением представлены копия акта № 45 от 12.07.2022 о приемке заказчиком ГОКУ «Новгородавтодор» выполненных подрядчиком ООО «СОЮЗ» в рамках государственного контракта № 0150200003920001087 от 21.12.2020 работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Чудовского района Новгородской области, в том числе работ по замене дощатого настила тротуара на мостовом сооружении с использованием досок обрезных хвойных пород, копия журнала производства работ по содержанию автомобильных дорог в Чудовском районе Новгородской области на 2021 - 2022 годы, содержащего сведения о выполнении ООО «СОЮЗ» названных работ на мостовом сооружении через реку Доброха, фотографии, на которых запечатлены отдельные этапы данных работ.
14.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым мост через реку Доброха находится в неудовлетворительном состоянии, повреждены деревянные конструкции моста, пешеходные ограждения отсутствуют, мост разделяет деревню пополам, другой дороги через р. Доброха нет.
При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что в соответствии с исполнительным листом серии ФС № 025880834, выданным 11.11.2022 Новгородским районным судом Новгородской области по гражданскому делу № 2-4245/2022, ГОКУ «Новгородавтодор» обязано в течение одного месяца, исчисляя с 11.11.2022, обеспечить транспортное сообщение в населенный пункт д. Карловка Чудовского района Новгородской области путем ремонта существующего моста через реку Доброха или строительства нового моста. Требований о выполнении должником ГОКУ «Новгородавтодор» каких-либо определенных работ с целью обеспечения транспортного сообщения в д. Карловка Чудовского района Новгородской области, равно как и требований о приведении мостового сооружения в надлежащее состояние, в том числе путем установки пешеходных ограждений, устранения повреждений деревянных конструкций, не препятствующих движению по мостовому сооружению, обеспечения проезда транспорта массой свыше 3 тонн, исполнительный документ не содержит.
Факт принятия Учреждением в установленный судом срок мер, направленных на обеспечение транспортного сообщения в д. Карловка Чудовского района Новгородской области, путем выполнения работ по замене дощатого настила мостового сооружения через реку Доброха подтверждается представленными в материалы исполнительного производства № 159895/24/98053-ИП актом комиссионного осмотра автомобильной дороги «подъезд к д. Карловка» с 0 км. + 000 м. по 2 км. + 054 м., составленным 01.03.2023 с участием начальника ОГИБДД ОМВД России по Чудовскому району, актом о приемке выполненных работ № 45 от 12.07.2022, ответом и.о. прокурора Чудовского района от 13.04.2023 на обращение Учреждения, ходатайством самого взыскателя - прокурора Чудовского района от 10.12.2024 об окончании исполнительного производства № 159895/24/98053-ИП в связи с фактическим исполнением Учреждением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Более того, обеспечение по состоянию на 20.12.2024 транспортного сообщения в д. Карловка Чудовского района подтверждается актом о совершении исполнительных действий, составленным 13.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2, согласно которому перед мостовым сооружением через реку Доброха установлен дорожный знак, допускающий движение по нему транспорта массой не более 3 тонн.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
В заявлении прокурора Чудовского района от 10.12.2024, направленном на имя начальника СОСП по НО, четко и недвусмысленно была обозначена просьба взыскателя об окончании исполнительного производства, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении данного заявления не имелось.
Учитывая изложенное, административный иск ГОКУ «Новгородавтодор» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ГОКУ «Новгородавтодор» – удовлетворить.
Признать незаконным постановление начальника СОСП по Новгородской области ФИО1 от 20.12.2024 об отказе в удовлетворении заявления взыскателя прокуратуры Чудовского района об окончании исполнительного производства № 159895/24/98053-ИП.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 11.07.2025.
Председательствующий И.В. Щеглов
Мотивированное решение составлено 11.07.2025