Дело № 2а-810/2023

УИД № 68RS0024-01-2023-000971-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосновский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России «Сосновский» обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Головинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2018 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области. Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 06 ноября 2020 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием в виде исправительных работ сроком 01 год 01 месяц 01 день. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на учет в филиал по г. Химки ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области. 03 февраля 2022 года срок исправительных работ истек. В связи с тем, что в приговоре Головинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2018 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, решением Химкинского городского суда Московской области от 28 апреля 2022 года в отношении него установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 19 июня 2018 года, и установлены следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме случаев связанных с работой, с предоставлением рабочего графика; запрет на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения ОВД.

20 июня 2022 года на основании маршрутного листа № от 16.06.2022, в связи со сменой места жительства, ФИО1 прибыл по адресу: р.<адрес>, где и проживает в настоящее время. При постановке на профилактический учет в ОМВД России «Сосновский» им было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также поднадзорному было разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ №64, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

За время нахождения на профилактическом учете под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, а именно, нареканий со стороны сотрудников ОМВД не имеет, при общении приветлив и тактичен, на сделанные замечания реагирует адекватно, дисциплинирован. В быту опрятен, аккуратен. Со стороны родственников и соседей на ФИО1 жалоб не поступало. Связей, дружеских отношений с лицами ранее привлекаемыми к уголовной ответственности не поддерживает. С ним на постоянной основе проводятся беседы профилактического характера. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. К административной ответственности за совершение правонарушений не привлекался. Своевременно прибывает на ежемесячные обязательные регистрации в ОВД, на профилактические мероприятия делает правильные выводы. Сотрудниками ОМВД России «Сосновский» осуществлено более 160 проверок по месту жительства ФИО1 в ночное время суток, в период времени с 22 до 6 часов. В ходе проведенных проверок нарушений со стороны поднадзорного выявлено не было. ФИО1 имеет инвалидность второй группы.

Просит рассмотреть вопрос о снятии административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме случаев связанных с работой, с предоставлением рабочего графика, установленного решением Химкинского городского суда Московской области от 28 апреля 2022 года, в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель ОМВД России «Сосновский» ФИО2, действующий по доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора по Сосновскому району Утробкина В.В., полагавшего требования ОМВД России «Сосновский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2018 года, согласно которому он осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 06 ноября 2020 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием в виде исправительных работ сроком 01 год 01 месяц 01 день. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на учет в филиал по г. Химки ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области. 03 февраля 2022 года срок исправительных работ истек.

Как следует из приговора Головинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2018 года, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 28 апреля 2022 года в отношении него установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 19 июня 2018 года, и установлены следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме случаев связанных с работой, с предоставлением рабочего графика; запрет на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения ОВД.

20 июня 2022 года на основании маршрутного листа № от 16 июня 2022 года, в связи со сменой места жительства, ФИО1 прибыл по адресу: р.<адрес>, где и проживает в настоящее время. При постановке на профилактический учет в ОМВД России «Сосновский» 17 октября 2022, а также ранее – 16 мая 2022 года в УМВД России по г.о. Химки, ФИО1 было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также поднадзорному было разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона №64, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Из результатов проверки по базе данных ОМВД России «Сосновский» следует, что ФИО1 в период с 20.06.2022 по 05.12.2023 был 235 раз проверен сотрудниками ОМВД России «Сосновский» на предмет административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, нарушений не имел.

Из имеющейся в материалах дела общественной характеристики на ФИО1 от 13 ноября 2023 года, выданной главой <адрес> следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, холост, нигде не работает, судим, за время проживания на территории р.<адрес> жалоб на него в администрацию Сосновского поссовета не поступало.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Сосновский» от 06 декабря 2023 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, к административной ответственности в течение года не привлекался, на профилактических учетах в ОМВД России «Сосновский» состоит под административным надзором с 20 июня 2022 года, к уголовной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от жителей <адрес> в отношении ФИО1 не поступало, характеризуется положительно.

В материалы дела представлена копия справки серии МСЭ-2018 № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 бессрочно присвоена вторая группа инвалидности.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Изложенные выше обстоятельства, по мнению суда, заслуживают внимания при решении вопроса о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме случаев связанных с работой, с предоставлением рабочего графика.

Исходя из совокупности исследованных судом доказательств, заявление административного истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России «Сосновский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме случаев связанных с работой, с предоставлением рабочего графика, установленное решением Химкинского городского суда Московской области от 28 апреля 2022 года.

Ранее установленные ФИО1 решением Химкинского городского суда Московской области от 28 апреля 2022 года административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 20 декабря 2023 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова