Решение по делу № 2-99/2023 от 28.03.2023

Дело №2-99/2023 г.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года р.п.Воскресенское

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чубарова Н.А., при секретаре Колиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Воскресенское Нижегородской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 (паспорт серия №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН № ОГРН №) об обязании включения периода учебы, службы в армии, работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включения периода учебы, службы в армии, работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности льготного страхового стажа. При требуемом 12 лет 6 месяцев, по подсчетам пенсионного фонда, его льготный стаж на дату обращения составляет 12 лет 1 месяц 19 дней (10 лет 04 месяца 7 дней в качестве работы на лесозаготовках и 1 год 09 месяцев 12 дней работа по списку №). С отказом пенсионного фонда истец не согласен.

Из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, необоснованно исключены периоды учебы, службы в рядах Советской Армии, а также периоды выполнения им работ, которые в соответствии с действующим на момент их выполнения законодательством, подлежали включению в специальный стаж, учитываемый той назначении досрочной пенсии по старости.

Так при подсчете льготного стажа Управлением пенсионного фонда не включены периоды:

учебы в Воздвиженском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 10 мес.10 дн.);

период работы водителем автомобиля 3 класса Воскресенского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 18 дн.);

службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 мес. 4 дн.);

период работы водителем лесовозного автомобиля в Воскресенском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 м. 30 дн.);

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель на вывозке леса РТУ. (фактически подтвержденный как отработанный в этот период 1 г. Зм. 18 дн.).

К спорному периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список №, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названным Списком предусмотрено, что достаточным условием для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ является выполнение истцом работы в должности шофера лесовозных автомобилей, занятого на заготовке и сплаве леса. Согласно записи в трудовой книжке истца, сведениям из архивной выписки № он был принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве водителя автомобиля 3 класса Воскресенского лесопункта. Однако при издании приказа работодатель не указал на какой именно автомобиль истец был принят. Но с момента принятия ж до увольнения истец все время работал водителем лесовозного автомобиля. Это подтверждается той же архивной справкой, где приказом № ФИО3 – водитель лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую армию.

Учитывая, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж без проверок полной занятости в выполнении работ в условиях труда, предусмотренных списками, считает период работы водителем лесовозного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим включению в специальный трудовой стаж истца.

До периода фактической работы в качестве водителя лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец обучался в Воздвиженском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения из трудовой книжки, диплома). После указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на службе в рядах Советской Армии (сведения из трудовой книжки и военного билета ФИО3).

В соответствии с применявшимися в то время положениями пункта 109 • Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что периоды обучения в профессионально-техническом училище (пп. «з») и служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. «к») подлежали включению в общий стаж.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В связи с чем период учебы в Воздвиженском СПТУ № подлежит включению в стаж на соответствующих работах, поскольку после окончания этого периода следовала работа на лесовозном автомобиле.

Период службы в Советской Армии также подлежит включению в стаж за соответствующих работах, поскольку она следовала за окончанием работы на лесовозном автомобиле Воскресенского лесопункта.

Пенсионным органом также не учтен период работы водителем лесовозного автомобиля в Воскресенском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 м. 30 дн.). Пояснений по данному поводу в своем отказе ответчик не дал. Согласно сведениям трудовой книжки, в этот период истец

работал водителем лесовозного автомобиля. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате Воскресенского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3, водитель лесовоз, ав/м, водитель лесовоз а/м с заработной платой по месяцам. Сведений о том, что истец в этот период выполнял иную работу не имеется. В связи с чем данный период работы должен быть включен в специальный трудовой стаж истца.

Также не включен пенсионным органом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель на вывозке леса РТУ. Фактически в этот период истец выполнял работу водителя лесовозного автомобиля, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данной архивной справки заработная плата начислялась в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год лишь за 16 месяцев. В связи с чем истец не настаивает на полном включении данного периода в специальный трудовой стаж и просит суд включить период подтвержденной фактической работы. Всего 15 месяцев 18 дней (18 дней работы за ДД.ММ.ГГГГ года, 11 месяцев ДД.ММ.ГГГГ год, 4 месяца работы за ДД.ММ.ГГГГ год).

Просит:

Признать отказ Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать государственного Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 периоды:

учебы в Воздвиженском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 10 мес. 10 дн.);

период работы водителем лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 18 дн.);

службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 1 мес. 4 дн.);

период работы водителем лесовозного автомобиля в Воскресенском ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 м. 30 дн.);

период работы водителем на вывозку леса (лесовозного автомобиля) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.3м.18дн.).

Назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3, его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Исходя из положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В условиях предоставления законом сторонам равного объема процессуальных прав, неявку ответчика и соответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение их права на участие в судебном заседании, а также принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку неявка лица является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на ведение дела в суде через представителя, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется: Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273). В соответствии с Примечанием к Списку N 273 указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Право на получение пенсии на льготных основаниях согласно Списку N 273 имеют, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.

По смыслу закона право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется тем шоферам, которые заняты непосредственно на лесозаготовительных работах, то есть выполняют операции по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. При этом необходимо иметь в виду, что все указанные работы дают право на пенсионные льготы.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Раздел XXII Списка № «Лесозаготовки» предусматривал наименование профессий и должностей, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, в данном разделе поименованы профессии «Рабочие» и должности «Шоферы лесовозных автомобилей», требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня указанными работами данный Список не предусматривал.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, утв. постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., и поскольку в требованиях истца указаны, в том числе, периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал, время работы по профессии водитель лесовозной автомашины подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях без каких бы то ни было ограничений и оговорок.

При этом необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях.

Решением ОПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2,7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 06 мес. (л.д.161-162)

Как следует из указанного решения, Пенсионным фондом истцу не были засчитаны в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем на отвозке пиловочника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем РТЦ на разделку хлыстов на н/складах

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем РТЦ на разделку древесины на н/складах

в Воскресенском лесопункте, так как пенсионные органы руководствуются Списком должностей, учреждений и правилами исчисления периодов работы специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Остальным спорным периодам трудовой деятельности истца: учебы в Воздвиженском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период работы водителем лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период работы водителем лесовозного автомобиля в Воскресенском ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

оценка пенсионных прав в указанном решении Пенсионного фонда не давалась.

Согласно решению Пенсионного Фонда специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 01 месяц 19 дней.

Из трудовой книжки ФИО3 серии № (л.д.16-29), следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в Воздвиженском СПТУ №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудился в качестве водителя автомобиля 3 класса Воскресенского лесопункат, уволен в свзяи с призывом в ряды Советской Армии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.трудился в качестве водителя самосвала Воскресенского лесопункта ФИО4 «Горьклес».

С ДД.ММ.ГГГГ переведен и трудился до ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи со вступлением в законную силу приговора суда.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем на перевозку сортиментов в Воскресенский лесопункт АО «Воскресенский леспромхоз».

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на перевозку леса РТЦ.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Дальнейшие периоды трудовой деятельности предметом настоящего спора не являются.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 и настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся не полные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (п.10 Правил).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда РФ не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из пенсионного дела, спорные периоды трудовой деятельности истца водителем автомобилей на вывозке леса и шофера лесовозной автомашины, имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем наряду со сведениями индивидуального персонифицированного учета могут подтверждаться другими доказательствами.

Работникам, чьи профессии и должности включены в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: - подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); - валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; - обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; - трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; - разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; - штабелевка древесины; - вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

До ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Разрешая вопрос об обоснованности включения спорных периодов работы истца в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, суд учитывает следующее.

По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № по Воскресенскому леспромхозу объединения «Горьклес» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принят на работу в качестве водителя автомобиля 3 класса Воскресенского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, следующим за ним приказом по Воскресенскому леспромхозу объединения «Горьклес» от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Водителя лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта ФИО3 с работы уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию (л.д.185).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в указанный спорный период свою трудовую деятельность истец осуществлял именно на лесовозном автомобиле, что дает основания для включения указанного периода в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Приказе 118 по Воскресенскому леспромхозу объединения «Горьклес» от ДД.ММ.ГГГГ указано « В виду организации автотранспортного цеха перевести водителей Воскресенского л/пункта с ДД.ММ.ГГГГ …14.ФИО3….» (л.д.186) При этом в Архивной справке за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на ФИО3 указано, что в 1990 году должность ФИО3 не указана. (л.д.192)

Согласно Приказу № по Воскресенскому ФИО4 «Горьклес» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием вывозки, перевести водителей РММ на выпуск п/материалов на лесозавод с выплатой средне-сдельного заработка, при условии выполнения норм выработки … 5.ФИО3… с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № по Воскресенскому ФИО4 «Горьклес» от ДД.ММ.ГГГГ, уволить с работы ФИО3 водителя лесовозной автомашины РТЦ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в законную силу приговора суда п.7 ст.29 КЗОТ РСФСР. Кроме того, как следует из Архивной справки за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на ФИО3 указано, что в ДД.ММ.ГГГГ указана должность – водитель лесовозной а/м.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу о частичном включении указанного спорного периода в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку считает доказанным, что в указанный период времени истец трудился именно на лесовозном автомобиле.

По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № по АО «Воскресенский леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принят на работу водителем на перевозку сортиментов в Воскресенский лесопункт с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 переведен водителем на вывозку леса в РТЦ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № по АО «Воскресенский леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, перевести водителей РТЦ на разделку хлыстов на н/складах Воскресенского л/пункта с ДД.ММ.ГГГГ … 6.ФИО3… Основание: представление начальника РТЦ ФИО8 (л.д.187)

Согласно Приказу № по АО «Воскресенский леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, перевести водителей РТЦ на разделку древесины на н/склад Воскресенского л/пункта с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ …2.ФИО3… Основание: представление РТЦ ФИО8

Согласно Приказу № по АО «Воскресенский леспромхоз»от ДД.ММ.ГГГГ, уволить с работы ФИО3 водителя лесовозной автомашины с ДД.ММ.ГГГГ, пост.31 КЗОТ РФ/собственное желание/ Основание: заявление.

При этом как следует из Архивной справки за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на ФИО3, и с учетом исковых требований, истец просит в указанный спорный период зачесть только месяцы фактической работы, за которую ФИО3 получал заработную плату общим сроком 15 месяцев 18 дней.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу в обоснованности заявленных исковых требований, поскольку из приказов и архивной справки следует, что истец трудился водителем на вывозке леса. При этом суд из указанного спорного периода включает в стаж необходимый для назначения досрочной пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 15 месяцев 18 дней, как это указано в иске.

На основании представленных доказательств, суд делает вывод, что в спорные периоды, которые имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, ФИО3 работал в Воскресенском лесопункте в должности водителя лесовозного автомобиля, выполнял обязанности водителя автомобиля на вывозке леса, был занят непосредственно на лесозаготовительных работах, так как выполнял операции по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, что являлось составной частью единого технологического процесса лесозаготовки предприятия лесной промышленности и лесного хозяйства, работа осуществлялась им в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, простоев в работе не было, он работал в одной и той же организации, его трудовые обязанности в указанные периоды не менялись. Доказательств обратного в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Разрешая вопрос о включении в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода службы в рядах Советской Армии, суд учитывает следующее.

Согласно подпункту "к" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3.08.1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий" в специальный стаж засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16).

Абзацем 3 п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 предусмотрена возможность применения по выбору застрахованных лиц пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, только при исчислении периодов работы лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ, а также женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец просит зачесть период службы в рядах Советской Армии как период, следовавший за окончанием работы водителем на лесовозном автомобиле, который суд признает подлежащим включению в льготный стаж в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, а именно от ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской Армии также подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Вместе с тем, абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из доводов истца следует, что он просит включить в льготный стаж на соответствующих работах, период службы в Советской Армии как следовавшей сразу за окончанием работы водителем лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта.

Поскольку истец ссылается на период работы, предшествовавший службе в Советской Армии и данный период составлял 2 месяца 18 дней, спорный период службы в рядах Советской Армии подлежит частичному включению в льготный стаж работы, а именно 2 месяца 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о включении в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода учебы в Воздвиженском СПТУ №, суд учитывает следующее.

В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Поскольку истец просит зачесть период учебы в Воздвиженском СПТУ № как период, предшествовавший началу работы водителем на лесовозном автомобиле, который суд признает подлежащим включению в льготный стаж в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, а именно от ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в Воздвиженском СПТУ № также подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Из доводов истца следует, что он просит включить в льготный стаж на соответствующих работах, период учебы в Воздвиженском СПТУ № как предшествовавший работе водителем лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта.

Поскольку истец ссылается на период работы, следующий за учебой в Воздвиженском СПТУ № и данный период составлял 2 месяца 18 дней, спорный период учебы в Воздвиженском СПТУ № подлежит частичному включению в льготный стаж работы, а именно 2 месяца 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд учитывает, что на момент обращения истца за назначением ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ, его возраст составлял 54 года 11 месяцев 8 дней.

55 лет ФИО3 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периода бесспорно включенного Пенсионным фондом в специальный стаж истца, который составил на ДД.ММ.ГГГГ по достижению ФИО3 55 лет - 12 лет 1 месяц 19 дней, и включенных судом в специальный стаж по состоянию на эту дату вышеуказанных спорных периодов, общий специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" дает ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, у истца возникло по достижении им возраста 55 лет, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия ФИО3 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Действующим законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время, однако, учитывая, что дата возникновения права на назначение пенсии с учетом выработанного специального стажа на момент рассмотрения дела в суде наступила, суд считает возможным назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН № ОГРН №) об обязании включения периода учебы, службы в армии, работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (правопреемник - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в стаж работы особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 следующие периоды:

период учебы в Воздвиженском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период сроком 2 месяца 18 дней;

период работы водителем лесовозного автомобиля Воскресенского лесопункта в Воскресенском леспромхозе объединения «Горьклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период сроком 2 месяца 18 дней;

период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период сроком 2 месяца 18 дней;

период работы водителем лесовозного автомобиля в Воскресенском леспромхозе объединения «Горьклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период сроком 7 месяцев 25 дней;

период работы водителем на вывозку леса в акционерном обществе «Воскресенский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 15 месяцев 18 дней.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 в большем количестве – отказать.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца через Воскресенский районный суд Нижегородской области.

Судья Н.А. Чубаров