Решение по делу № 2-397/2022 от 25.08.2022 - о возложении обязанности поставить на учет для целей обеспечения жильем специализированного жилого фонда, как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Дело № 2-397/2022

УИД 66RS0030-01-2022-000547-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,

с участием помощников прокурора города Карпинск Якимовой А.М., ФИО1, ФИО4,

истца ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Карпинск в интересах ФИО6 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 о возложении обязанности поставить на учет для целей обеспечения жильем специализированного жилого фонда, как лицо, оставшееся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Карпинска, действующий в интересах ФИО6, обратился в Карпинский городской суд Свердловской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вышеуказанным исковым заявлением, указав в нем, что прокуратурой г. Карпинска, в соответствии c поступившим обращением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена проверка по исполнению требований федерального законодательства по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, a также лиц, относящихся к данной категории граждан. При проведении проверки установлено, что в силу абз. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «O дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО2, до 18 лет относился к детям, оставшимся без попечения родителей, в связи c тем, что был отобран y матери ФИО8 Отца y него нет. Также при проведении проверки установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: г. ФИО3, . Согласно объяснений ФИО2, данных им прокурору г.Карпинска, родился в Свердловской области. На основании решения Исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 C.C. определен в дошкольный детский дом, через детский приемник-распределитель на полное государственное обеспечение. Распоряжением главы администрации города Карпинска от ДД.ММ.ГГГГ № «O постановке на учет нуждающихся в жилье» на основании ст. 9 Областного закона «O предоставлении жилища в Свердловской области» ФИО14 C.C. был поставлен на очередь для получения жилья. Затем ФИО14 поступил в среднее профессиональное училище № , где ДД.ММ.ГГГГ получил диплом об образовании и его забрали в армию на 2 года. В июле 1991 года он возвратился в Екатеринбург, откуда сразу переезжает в Нижний Тагил, где поступает в школу милиции, но начинает работать в службе ППС, для дальнейшего, поступления на работу в ОМОН. B 1993 году ФИО2 переезжает на постоянное место жительства в г. Карпинск и устраивается на работу на алюминиевый завод г. Краснотурьинска, где и работает до настоящего времени. B 1996 году письменно обращался в администрацию города Карпинска (до этого устно обращался), но письменного ответа он не получил. Так как Зaдворных C.C. сотрудниками администрации было устно разъяснено, что ему ничего не положено, в связи c истечением срока давности, он перестал куда-либо обращаться. Около 4 месяцев назад, ФИО14 встретил бывших воспитанников детского дома г. Карпинска ФИО18, ФИО16 и ФИО17 Дмитрия, которые ему рассказали o том, что они обратились в суд и в настоящее время обеспечены жильем. После общения c бывшими воспитанниками детского дома, они посоветовали ФИО2 обратиться в прокуратуру г. Карпинска, что он и сделал. ФИО2 пропущен срок для обращения в суд по уважительной причине, поскольку после обращения в Администрацию ГО Карпинск и получения ответа от официальных лиц, что ему жилое помещение не положено, он, не имея специального образования, добросовестно заблуждался до встречи с воспитанниками детского дома, проживающими совместно с ним, от которых ему стало известно о нарушении его жилищных прав и возможности их защиты в судебном порядке.

Просит суд возложить на Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 обязанность поставить ФИО6 на учет для целей обеспечения жильем специализированного жилого фонда, как лицо, оставшееся без попечения родителей

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме.

Помощники прокурора города Карпинска Якимова А.М., ФИО1, ФИО4 в судебном заседании поддержали доводы и требования искового заявления, подтвердили его содержание.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики ФИО5 области №15 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие. Предоставил в суд письменный отзыв, по доводам которого считает, что до ДД.ММ.ГГГГ на территории города Карпинск постановка на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлялась администрацией ГО Карпинск. C ДД.ММ.ГГГГ формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда ФИО5 области постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 491-ПП было возложено на Управления социальной политики ФИО5 области. Управление социальной политики по городу Карпинску с января 2008 года, исполняет функции органа опеки и попечительства на основании Указа Губернатора Свердловской области №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании информации ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся воспитанником этого учреждения (ранее — Карпинский детский дом имени Ю. Гагарина). B списке учетных дел детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по ГО Карпинск на ДД.ММ.ГГГГ, переданном в Управление из Администрации" ГО Карпинск, сведения o ФИО2 отсутствуют. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа таких детей, для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области в Управлении социальной политики № 15 (город Карпинск) на учете не состоял и не состоит. Жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории ГО Карпинск гражданину ФИО9 не предоставлялось. C 2014 ФИО14 C.C. c письменным заявлением в Управление не обращался. ФИО2, достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, a 23 года ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -Ф3 «O дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в установленном порядке c заявлением o постановке учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи c чем перестает относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Их материалов дела не установлено, что ФИО14 C.C. обращался c заявлением o принятии на учет до достижения возраста 23 лeт. Распоряжением главы администрации города Карпинска от ДД.ММ.ГГГГ № «O постановке на учет нуждающихся в жилье» на основании ст. 9 Областного закона «O предоставлении жилища в Свердловской области» вышеуказанный гражданин поставлен на очередь для получения жилья в возрасте 25 лет. Право состоять на учете ограничено достижением 23-летнего возраста, то есть после прекращения опеки в силу достижения гражданином ФИО14 C.C. совершеннолетия на протяжении оставшихся 5 лет до достижения 23-летнего возраста ФИО14 C.C. не был лишен возможности самостоятельно реализовать свои права и обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган по вопросу постановки его на учет для получения жилья, однако данного права не реализовал. B силу ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме c наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Незнание истцом законодательства в сфере жилищных прав не является уважительной причиной для их неиспользования. Иных причин, которые можно признать уважительными истцом не представлено. Учитывая вышеизложенное Управление приходит к выводу, что ФИО14 C.C. не относится к категории лиц, имеющих право на государственную поддержку в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», следовательно, на него не распространяются меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в связи c отсутствием уважительных причин, в силу которых ФИО14 C.C. на протяжении длительного периода не реализовывал свои права на жилье, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Управление просит суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора города Карпинска, в интересах ФИО14 C.C.

Представитель третьего лица Администрации ГО Карпинск в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие. Предоставил в суд письменный отзыв, из которого следует, что разрешение вопроса о возложении обязанности на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 поставить ФИО6 на учет для целей обеспечения жильем специализированного жилого фонда, как лицо, оставшееся без попечения родителей, оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГКУ «СРЦН имени Ю.Гагарина города Карпинска» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора города Карпинска, истца, рассмотрев материалы гражданского дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Дзержинским народным судом г. Н.Тагила Свердловской области 4-П-1974, решено у ФИО8 отобрать детей: ФИО14 Оксану, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и передать их на попечение органов опеки и попечительства, без лишения родительских прав.

Решением Исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №,, в связи с тем, что ФИО14 Оксана и ФИО2 отобраны у матери ФИО8, а отца у детей нет, ФИО10 и ФИО6 определены в дошкольный детский дом через детский приемник-распределитель на полное государственное обеспечение.

Согласно справки Министерства социальной политики Свердловской области Государственное казенное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Красногорский» города Каменска-Уральского» (ГКУ «СРЦН «Красногорский» города Каменска- Уральского») – ФИО6 являлся воспитанником Красногорского детского дома г. Каменска-Уральского с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1978г., переведен в Карпинский детский дом.

Из архивной справки ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно воспитывался и проживал в Карпинском детском доме имени Ю.Гагарина с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1986г. и находился на полном государственном обеспечении. Выбыл в связи с зачислением в СГПТУ № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно диплома А№, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поступил в среднее профтехучилище № и 15.06.1989г. окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии слесарь-сантехник-газоэлектросварщик.

Из справки Исполнительного комитета Карпинского городского Совета народных депутатов Производственно-коммунального хозяйства от 12.09.1995г. следует, что ФИО2 проживает в г. Карпинске по без права на жилплощадь совместно с ФИО12 и ФИО3 Э.Б.

Согласно Акут проверки жилищных условий ФИО2, последний зарегистрирован по адресу: г. ФИО3, 28.02.1994г. Приехал из г. Н. Тагила, выписан с адреса: г. Н.Тагил, ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы администрации города Карпинска следует, что он просит поставить его на учет нуждающихся в жилье.

Распоряжением Главы администрации города Карпинска Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 включен в список очередности нуждающихся в жилье согласно Областного Закона «О предоставлении жилища в ФИО5 области» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона.

Согласно ст. 9 Закона Свердловской области «О предоставлении жилища в Свердловской области» (утратил силу - Закона Свердловской области от 27.06.2005г. №58-ОЗ), в соответствии с федеральным законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 15 квадратных метров общей площади;

б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

д) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действующей до 1 января 2019 года) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется, как место его постоянного или преимущественного проживания.

Действовавшим до 01 января 2013 года законодательством в отношении детей-сирот и иных лиц данной категории предусматривалось внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма при достижении ими 18 лет и наличии определенных условий (ст. 57 ч. 1 п.2 ЖК РФ и прочие нормативно-правовые нормы).

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из приведенных выше норм следует, что дети-сироты, не имевшие закрепленного за ними жилого помещения, до 01 января 2013 года имели право на однократное внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, а с 01 января 2013 года сохраняют право на обеспечение жильем из специализированного жилищного фонда соответствующего субъекта Российской Федерации.

При этом данное право должно быть реализовано лицами указанной льготной категории до достижения 23 лет.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке".

Аналогичные положения содержатся в Постановление Правительства Свердловской области от 24.04.2013 N 527-ПП (ред. от 21.04.2022) "Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет".

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Из материалов дела видно, что ФИО2 воспитывался в ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1986г. Выбыл в связи с зачислением в СГПТУ № (приказ от 0109.1986 №). В период с 01.09.1986г. по 15.06.1989г. получал образование по очной форме обучения в среднем профтехучилище № . ДД.ММ.ГГГГ выписан с адреса: г. Н.Тагил, ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. ФИО3, , однако в установленном порядке с заявлением о включении в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения по льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в уполномоченный орган администрации городского округа Карпинск не обращался.

Кроме того, ФИО2 переехал на постоянное место жительства в г. Карпинск в возрасте 23 лет, доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших его обращению в компетентный орган по вопросу постановки на учет в качестве лица, имеющего предусмотренное законом право на обеспечение жилым помещением, в период с 18 до 23 лет, материалы дела не содержат.

Судом установлено, что местом жительства ФИО2 на период 1995г. являлась квартира, расположенная по адресу: г. Карпинск, , принадлежащая по договору найма ФИО12, в которую он был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой и актом проверки жилищных условий.

Обращаясь с заявлением в администрацию городского округа Карпинск с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 просил поставить его на учет как нуждающегося в жилье.

Согласно сведениям, представленным Администрацией городского округа Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 в Администрацию ГО ФИО3 с письменным заявлением по вопросу предоставления ему жилого помещения в Администрацию ГО Карпинск не обращался.

Исходя из изложенного, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения им возраста 23 года, на территории г. Карпинска не проживал и зарегистрирован не был. С заявлением на постановку на учет в компетентные органы в период до ДД.ММ.ГГГГ не обращался. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с заявлением в Администрацию ГО Карпинск, УСП №15 о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, будучи ребенком, оставшимся без попечения родителей, также не обращался. Доказательств обратного суду не представлено, как и уважительных причин пропуска срока для такого обращения.

При таких обстоятельства заявление прокурора г. Карпинска в интересах ФИО6 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 о возложении обязанности поставить на учет для целей обеспечения жильем специализированного жилого фонда, как лицо, оставшееся без попечения родителей, удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора города Карпинск в интересах ФИО6 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 о возложении обязанности принять на учет для целей обеспечения жильем специализированного жилого фонда, как лицо, оставшееся без попечения родителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2022.

Председательствующий:

Копия верна: