Дело № 2-701/2023
55RS0004-01-2023-000181-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Букаревой В.И.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Омской области в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с названным иском, указав, что в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение от 12 сентября 2022 года по факту незаконной перепланировки и переустройства квартиры № <адрес> Омске. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25 августа 2022 года № КУВИ-001/2022-166926873, собственником квартиры № <адрес> на праве собственности является ФИО2 С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области ФИО4 предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации на основании Распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки № 184 от 02 ноября 2022 года и требования от 28 сентября 2022 года, с указанием места и времени планируемого обследования, однако согласно акту проверки № 01-03-04/1081 от 19 октября 2022 года, № 01-03-04/1081 от 30 октября 2022 года доступ в квартиру предоставлен не был. Просит обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования квартиры № <адрес>.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции Омской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, доказательств наличия уважительности причин неполучения судебных извещений и неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении, рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, возражения по существу спора не направляла.
Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
В соответствии со ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение от 12 сентября 2022 года по факту незаконной перепланировки и переустройства квартиры № <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27 сентября 2022 года № КУВИ-001/2022-166926873 собственником квартиры № <адрес>, с кадастровым номером №, на праве собственности является ФИО2
По данному обращению, 02 ноября 2022 года начальником сектора надзора за соблюдением требований к жилым и нежилым помещениям ФИО4 вынесено Распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки № 184 в отношении ФИО2 Уполномоченным на проведение проверки должностным лицом назначена ФИО4
С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области предпринимались попытки по доступу в квартиру на предмет ее соответствия технической документации.
В адрес квартиры ответчика посредством заказной почтовой корреспонденции направлено требование от 28 сентября 2022 года на два адреса о предоставлении документов в срок до 19 октября 2022 года в ГЖИ Омской области и доступа 19 октября 2022 года в период времени с 14:00 до 17:30 в квартиру № <адрес>, для проведения проверки доводов, приведенных в обращении от 12 сентября 2022 года № 11587.
В назначенное время доступ в квартиру № <адрес> и документы не представлены, о чем ФИО4 составлены акты проверки № 01-03-04/1081 от 19 октября 2022 года, № 01-03-04/1081 от 30 ноября 2022 года.
До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчик не обеспечил, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).
В силу ч. 1 и 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Как установлено п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию.
В соответствии с п. 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в том числе осуществление регионального государственного жилищного надзора.
Постановлением Правительства Омской области от 08 февраля 2012 года № 23-п «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области» и Положением о Госжилинспекции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области» Государственная жилищная инспекция Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области региональный государственный жилищный надзор (пункт 1), в связи, с чем ей предоставлены полномочия по осуществлению деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением указанных обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния их исполнения при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
С учетом приведенных нормативных предписаний и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о доказанности наличия у истца полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора в отношении жилых помещений на территории города Омска и Омской области, принадлежности ответчикам жилого помещения, в отношении которого предъявлена информация о наличие в жилом помещении ответчиков самовольной перепланировки, повлекшей нарушение работы общедомовых инженерных коммуникаций, факт необеспечения ответчиком доступа представителям истца для обследования указанного жилого помещения во внесудебном порядке, что, во всяком случае не может свидетельствовать о добросовестности поведения ответчика с позиций вышеприведенных нормативных предписаний статьи 209 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ, в связи с чем в отсутствие бесспорных доказательств предоставления ответчиками истцу доступа в спорное жилое помещение для его обследования, в том числе в целях обеспечения прав собственников иных жилых помещений, исковые требования о возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ истцу в спорное жилое помещение ответчиков в судебном порядке подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет города Омска.
Таким образом, в доход местного бюджета с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения обследования данного жилого помещения.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.
Судья Попова Т.В.
Мотивированное заочное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.