Решение по делу № 2-511/2025 от 05.08.2025 | Ленинский районный суд г. Томска (Томская область)

Категория дела О включении периодов работы в страховой стаж Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к ОСФР по Томской области, в котором просит включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО>, настаивал на удовлетворении иска, дополнительно указал, что его работа в спорный период заключалась в сваривании металлических труб отопления и водоснабжения в цехе и на строительной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Представитель ответчика ОСФР по Томской области <ФИО> в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению, поскольку после 01.01.1992 для включения в специальный стаж периода работы необходимо

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Дело № 2-511/2025

УИД 70RS0002-01-2024-006032-63

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Новиковой Г.В.,

при секретаре Павловой Т.С.,

помощник судьи Еремеева Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периода работы в льготный стаж, перерасчете досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Томской области, в котором просит включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25.10.1993 по 25.07.1996 в должности электрогазосварщика на заводе ДСК АО «Домостроительный комбинат»; произвести перерасчет досрочной страховой пенсии с установленными документами коэффициентами повышения фиксированной выплаты и ИПК, установленных за более поздний выход на пенсию в соответствии с ч. 17 ст. 15, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом отложенного периода выхода на пенсию за 36 месяцев с 01.02.2024.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 25.10.1993 по 25.07.1996 в должности электрогазосварщика на заводе крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат». Включение указанного периода в льготный стаж позволит перерасчитать индивидуальный пенсионный коэффициент и коэффициент размера фиксированной выплаты в сторону их увеличения с 1,1 до 1,6 и с 1,07 до 1,12 соответственно, поскольку истец вышел на пенсию в 60 лет, в то время как такое право у него возникло уже в 57 лет. Однако заявление оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивал на удовлетворении иска, дополнительно указал, что его работа в спорный период заключалась в сваривании металлических труб отопления и водоснабжения в цехе и на строительной площадке. В данном случае это ручная дуговая сварка, иного вида сварки не могло быть, то обстоятельство, что он работал во вредных условиях труда, подтверждается в том числе предоставлением ему в спорные периоды дополнительных отпусков.

Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО2 в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению, поскольку после 01.01.1992 для включения в специальный стаж периода работы необходимо подтверждение соответствующих условий работы- занятости на определенных видах сварочных работ ручной дуговой сварки, в течение полного рабочего дня, указанное обстоятельство истцом не доказано.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 11.06.2024 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением, в котором просил предоставить ему полный расчет пенсии с указанием периода работы и районных коэффициентов, учтенных при назначении пенсии, а также объяснить причину незачета в льготный стаж периода работы электрогазосварщиком с 1993 года по 1996 год на ДСК (л.д. 63 том 1).

В ответе от 02.07.2024 ОСФР по Томской области указано, что с 01.02.2024 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Продолжительность страхового стажа по состоянию на 31.12.2023 составляет 36 лет 2 дня, стажа до 01.01.2002 – 19 лет 8 месяцев 6 дней. Стажевый коэффициент составляет 0,55 (для мужчин необходимо 25 лет, расчет размера пенсии происходил при наличии неполного общего стажа). Льготный трудовой стаж по Списку № 2 составляет 6 лет 6 месяцев 18 дней. Сведения за период работы в должности электрогазосварщика с 22.09.1993 по 25.07.1996, в том числе, по справке от 05.06.2024 № С-2089, не приняты во внимание при подсчете льготного стажа, так как отсутствуют сведения о характере выполняемой работы (л.д. 65-67, том 1).

Ответом от 10.04.2025 ОСФР по Томской области ФИО1 разъяснено, что в марте 2025 года вступило в силу решение суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки от 20.12.1979 ФИО1 В этой связи перерасчет пенсии с учетом периодов, отраженных в трудовой книжке, произведен в беззаявительном порядке, осуществлена доплата пенсии. Размер индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 определен исходя из продолжительности трудового стажа до 01.01.2002 – 20 лет 11 месяцев 16 дней. Стаж до 1991 года с учетом новых данных составил полных 12 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент на 01.01.2015 (ИПК) составил 47,798, величина ИПК по страховым взносам, начисленным для уплаты в Социальный фонд России с 01.01.2015 по 31.12.2023, составляет 20,860, суммарный ИПК на дату назначения пенсии составил 68,658. Таким образом, с 01.01.2025 размер пенсии ФИО1 составляет <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (<данные изъяты> – общеустановленный размере ФВ * 1,070 – коэффициент повышения ФВ, установленный за более поздний выход на пенсию), <данные изъяты> – страховая пенсия по старости (<данные изъяты> – стоимость 1 ИПК с 01.01.2025 * 1,10 – коэффициент повышения ИПК, установленный за более поздний выход на пенсию) (л.д. 61-62, том 1).

Согласно данным о стаже ФИО1, учитываемом ОСФР по Томской области при назначении страховой пенсии (л.д. 71, том 1), период работы истца с 25.10.1993 по 25.07.1996 электрогазосварщиком на Заводе крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат» не принят во внимание при включении периодов работы в льготный трудовой стаж в связи с отсутствием сведений о характере выполняемой работы, которые могли бы свидетельствовать о работе с тяжелыми условиями труда.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» поименованы должности «Газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «Электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика могла засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, условиями, при которых ФИО1 может быть включен в специальный стаж период работы, имевший место после 01.01.1992, являются не только установление вида сварки, на которой был занят истец, но и его занятость на указанных видах работ в течение полного рабочего дня.

По данной категории дел бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда, в том числе, в течение полного рабочего дня, возложено именно на истца.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, заполненной 20.12.1979, и вкладышам к ней <данные изъяты> (л.д. 6-12, том 1).

Таким образом, запись в трудовой книжке о периоде работы истца с 22.09.1993 по 25.07.1996 содержит лишь сведения о приеме на работу в цех № 6 столяром по 3 разряду в АО «Домостроительный комбинат» г. Томск, а также об увольнении.

Между тем, согласно архивным справкам ОГКУ ЦДНИ ТО от 05.06.2024 № С-2089, от 14.05.2025 № С-3191, от 03.06.2025 № С-3807, от 17.06.2025 № С-4144 (л.д. 14, 64, 107, 163, 167 том 1) в документах Завода крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, помимо указанных в трудовой книжке: 25.10.1993 переведен электрогазосварщиком (вид сварки не указан) 4 разряда в цехе № 6 со сдельной оплатой труда; 12.09.1994 переведен электрогазосварщиком 4 разряда в цехе № 6; 11.10.1994 переведен электрогазосварщиком 4 разряда в цех № 25. Согласно ведомостям, расчетным листкам, лицевым счетам за 1993-1996 годы начисление заработной платы ФИО1 дано без указания профессии с октября 1993 года по август 1996 года. По сведениям на основании записей в личной карточке формы Т-2 в период с 08.08.1994 по 03.09.1994, с 10.04.1995 по 10.05.1995 ФИО1 предоставлялся отпуск на 24 дня, в период с 24.06.1996 по 25.07.1996 – на 24+4 доп.=28 дней. Дополнительные сведения об особенностях и характере работы ФИО1 по документам предприятия за 1993-1996 годы не выявлены. Приказы по основному и дополнительным видам деятельности, штатные расписания на рабочих, коллективные договоры, уставные документы АО «ДСК», списки профессий и должностей с вредными условиями труда, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, технологические карты, сведения об исполнении организацией контрактов на строительство домов, изготовлению конструкций для домов за 1993-1996 годы в архив на хранение не передавались.

Как следует из приказа директора АО «Домостроительный комбинат» Завод крупнопанельного домостроения № 277-к от 21.09.1993 ФИО1 с 22.09.1993 принят на работу столяром в цех 6 со сдельной оплатой труда по 3 разряду(л.д. 109, том 1).

Приказом директора Завода КПД АО «Домостроительный комбинат» № 344-к от 22.11.1993 (л.д. 111, том 1) ФИО1 переведен электрогазосварщиком цеха 6 со сдельной оплатой труда по 4 разряду с 25.10.1993.

На основании приказа и.о. директора завода КПД АО «Домостроительный комбинат» № 416-К от 12.10.1994 ФИО1 переведен электрогазосварщиком в цех 25 с повременной оплатой труда по 4 разряду с 11.10.1994(л.д. 156 том 1).

В представленных ОГКУ ЦДНИ ТО расчетных листках и ведомостях за спорный период должность ФИО1 не указана (л.д. 115-154 том 1).

Таким образом, представленные доказательства не содержат сведений о работе истца в должности электрогазосварщика на Заводе крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат» в период с 25.10.1993 по 25.07.1996 о степени механизации выполняемых им сварочных работ, а также о полной занятости истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а следовательно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость в спорный период времени на работах, подлежащих включению в специальный стаж.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1).

Полномочие по оценке доказательств, вытекающее из принципа самостоятельности судебной власти, является одним из дискреционных полномочий суда, необходимых для эффективного осуществления правосудия, что не предполагает, однако, возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Руководствуясь положениями указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что истцом не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие характер его работы и полную занятость в период работы электрогазосварщиком на Заводе крупнопанельного домостроения АО «Домостроительный комбинат» с 25.10.1193 по 25.07.1996 (до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования). Само по себе наименование профессии в представленных суду документах о работе истца в отсутствие доказательств характера осуществляемой работы (вида сварки) не является основанием для зачета спорного периода в льготный стаж.

Кроме того, судом оказано содействие истцу в истребовании доказательств, подтверждающих вид осуществляемой сварки в период его работы электрогазосварщиком ЗКПД АО «ДСК» с 25.10.1993 по 25.07.1996, о видах деятельности организации.

Как следует из ответа ПАО «Томская домостроительная компания» от 17.07.2025, данная организация не является правопреемником Завода крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат».

По сведениям УФНС России по Томской области от 08.07.2025 № 12-39/27946@ ЗАО «Завод крупнопанельного домостроения ДСК» изменило наименование на ЗАО «Завод крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат», которое 17.04.2001 прекратило деятельность в связи с присоединением к ОАО «Ресурс-Ф», ликвидированное 25.11.2005 по завершению конкурсного производства. Однако согласно учетной карточки предприятия ЗАО «Завод крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат» создано 23.08.1996, то есть уже после увольнения ФИО1

В соответствии с ответом на запрос из архивного отдела администрации Города Томска от 07.05.2025 документы по личному составу и основной деятельности ЗКПД АО «Домостроительный комбинат» на хранение в архив не поступали (л.д. 101, том 1).

Согласно ответу на запрос ОГКУ ГАТО от 15.07.2025 № 2756 документы ОАО «Ресурс-Ф», ЗАО «Завод крупнопанельного домостроения акционерного общества «Домостроительный комбинат», АО «Домостроительный комбинат» Завод крупнопанельного домостроения», ЗАО «Завод крупнопанельного домостроения ДСК» в составе отдельных фондов на хранение в ОГКУ ГАТО не поступали. Относительно ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов в спорный период 1993-1996 годов ОГКУ ГАТО 17.07.2025 представлены распоряжения и постановления, где сведения о Заводе крупнопанельного домостроения АО «Домостроительный комбинат» как о застройщике либо исполнителе контрактов по строительству домов, изготовлению конструкций для их строительства не указаны.

В представленном департаментом градостроительного развития Томской области перечне законченных строительством домов за период с 1993 по 1996 годы сведения о Заводе крупнопанельного домостроения АО «Домостроительный комбинат» как о застройщике также не приведены.

При таких обстоятельствах, отсутствие в деле каких-либо документов и сведений о видах деятельности Завода крупнопанельного домостроения АО «Домостроительный комбинат», выполнении данной организацией работ по строительству многоквартирных домов, об использовании в работе электрогазосварщиками исключительно ручной сварки не позволяет суду прийти к выводу о занятости истца именно на указанных работах.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года №392-О, от 18 июля 2006 года № 316-О, от 21 декабря 2006 года № 578-О и от 24 января 2008 года № 40-О-О.

Таким образом, представленные письменные доказательства в своей совокупности в отношении спорного периода не подтверждают характер работы ФИО1, вид выполняемой им сварки, а также полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем не имеется оснований для отнесения его работы в спорный период к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и для включения спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Новикова

Мотивированный текст решения суда составлен 05.08.2025.