Дело №а- 484/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Лобня
Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
при секретаре Доброй С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 13 по Московской области обратилась в суд с данным административным иском, указав, что ответчик с 00.00.0000 осуществляет деятельность в качестве адвоката, статус приостановлен с 00.00.0000 , в нарушение п.1 ст. 45, п. 5 ст. 432 НК РФ не исполнил обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок. Согласно требованию № от 00.00.0000 задолженность за 2020 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 4 189,59 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 16 133,87 руб. Также несвоевременно исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2018, в связи с чем в соответствии с п.2 ст. 57, ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 625,63 руб., на обязательное пенсионное страхование – 2 300,15 руб., сформировано и направлено требование № от 00.00.0000 . Требования в установленный срок не исполнены. Судебный приказ о взыскании спорной недоимки отменен в связи с возражениями должника. На основании изложенного просит взыскать задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 16 133,87 руб., по страховым взносам на ОМС за 2020 в размере 4 189,59 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОМС за 2018 в размере 625,63 руб., пени за неуплату страховых взносов за 2018 в размере 2 300,15, а всего 23 249,24 руб. Также просит восстановить срок на обращение в суд, указывая, что срок пропущен незначительно, ранее налоговый обращался в суд с данным иском, иск был возвращен определением от 09.09.2022, определение до настоящего времени налоговым органом не получено, просит учесть, что административный ответчик, заведомо зная о наличии у него задолженности по налогам, на протяжении длительного времени задолженность не погашал, уклоняясь таким образом от исполнения конституционной обязанности.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежаще, просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на погашение спорной задолженности в рамках исполнительного производства, на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из иска следует и не оспорено ответчиком, что ФИО1 с 00.00.0000 осуществляет адвокатскую деятельность, статус приостановлен с 00.00.0000 ; в связи с неисполнением им в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год на ОМС в размере 4 189,59 руб., на ОПС в размере 16 133,87 руб. налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от 25.01.2021 об уплате страховых взносов в срок до 00.00.0000 ; в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2018 на суммы недоимки начислены пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в сумме 2 300,15 руб. на ОПС и 625,63 руб. на ОМС, в адрес налогоплательщика направлено требование № об 00.00.0000 об уплате пени в срок до 00.00.0000 .
Определением мирового судьи судебного участка №101 от 00.00.0000 отменен судебный приказ № «101» от 00.00.0000 о взыскании с ФИО1 спорной задолженности.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, страховых взносов и штрафов обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.
Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем регулируется ст. 48 НК РФ.
Размер страховых взносов определен ст. 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный налоговый период), согласно которой плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, включая адвокатов, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018, 32 448 руб. за расчетный период 2020.
Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п.2 ст. 425 настоящего Кодекса, в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018, 8 426 руб. за расчетный период 2020.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Пунктом 2 ст.69, п. 1 ст.70 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 своевременно исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2018 налоговый период и обязанность по уплате страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование за 2020, в связи с чем у налогового органа имелись основания для направления ответчику соответствующих требований, которые в установленный срок не исполнены.
Размер начисленных страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование определен правильно, с учетом периода осуществления адвокатской деятельности в 2020 и административным ответчиком не оспорен.
Пени определены налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату взносов за 2018 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 с учетом внесенных ответчиком сумм в погашение задолженности, указанный в иске расчет пени судом признается верным.
Таким образом, суд считает установленным возникновение у ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов за 2020 и пени за неуплату взносов за 2018 в заявленной сумме.
Материалами дела подтверждается, что судебный приказ от 00.00.0000 о взыскании с административного ответчика спорной недоимки отменен 00.00.0000 , копия определения получена налоговым органом 00.00.0000 , что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № (дело № л.д.39).
Административное исковое заявление подано в суд 00.00.0000 , то есть с нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 08.02.2007 №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.
В рассматриваемом случае процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен и уважительных причин для его восстановления не приведено и судом не установлено; за выдачей судебного приказа налоговый орган также обратился с пропуском установленного законом срока – 00.00.0000 , в то время как срок исполнения спорных требований истек 00.00.0000 и 00.00.0000 соответственно.
Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 03 апреля 2023 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца.
Судья Е.Ю. Озерова