Дело № 5-274/2022
УИД 61RS0046-01-2022-000637-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 августа 2022 г. ст. Обливская, Ростовская область
Судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
с участием ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Обливский» ФИ,
установил:
ФИО1 11 марта 2022 г. в 11 часов 15 мин. по адресу: , действуя как физическое лицо, продал покупателю Ф спиртосодержащую пищевую продукцию - самогон в объеме 0,5 литров за 140 рублей, то есть осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, отводов не заявил. Указал, что был поставлен в известность об исправлении описки в протоколе об административном правонарушении, он согласен как с протоколом об административном правонарушении, так и с определением об исправлении описки. Просит снизить сумму штрафа на 50 % в связи с возрастом и материальным положением.
В судебном заседании старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Обливский» ФИ пояснил, что проводил проверку по факту реализации ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции, ФИО1 в ходе проверки вину в совершении правонарушения признавал полностью, процессуальные документы ФИО1 подписывал собственноручно и без принуждения.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 11 марта 2022 г. серия №, составленным старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Обливский» ФИ (с учетом определения должностного лица об исправлении опечатки от 7 июля 2022 г.). В соответствии с данным протоколом подтверждены событие, время и обстоятельства допущенного ФИО1 административного правонарушения. Существо правонарушения изложено должностным лицом достаточно полно с учетом диспозиции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии привлекаемого лица, в соответствии с требованиями закона, нарушений оформления административного материала не выявлено, ФИО1 замечания на протокол об административном правонарушении не подавал (л.д. 2, 34);
- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Обливский» от 11 марта 2022 г. о выявлении факта реализации спиртосодержащей жидкости (л.д. 3);
- письменными объяснениями ФИО1 и ФИО2 от 11 марта 2022 г. (л.д. 4, 5);
- определением должностного лица МО МВД России «Обливский» от 11 марта 2022 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, проведении административного расследования (л.д. 6);
- протоколом досмотра вещей Ф от 11 марта 2022 г., осмотр состоялся в период времени с 11 час. 20 мин. до 11 час. 30 мин.. В соответствии с протоколом, у Ф изъята 1 стеклянная бутылка 0,5 л с надписью «Водка Русская валюта», с находящейся в бутылке прозрачной жидкостью (л.д. 7);
- протоколом осмотра домовладения по адресу: , осмотр состоялся в период времени с 11 час. 45 мин. до 12 час. 15 мин., в ходе осмотра изъята 1 пластиковая бутылка объемом 1,5 л с содержащейся в ней жидкостью (л.д. 8);
- справкой об исследовании № от 18 марта 2022 г., оформленной ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области. Согласно справке, жидкости, представленные на исследование, в одной 1,5-литровой полимерной бутылке без этикетки (бутылка №) и одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «РУССКАЯ ВАЛЮТА» (бутылка №), является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 43,3 % и 42,0 % объемных соответственно, содержит токсичные микропримеси. Представленные жидкости израсходованы полностью в ходе исследования (л.д. 17-20);
- актом судебно-медицинского исследования № от 30 марта 2022 г., оформленным ГБУ РО «БСМЭ». Согласно справке, данная спиртосодержащая алкогольная продукция относится к пищевой продукции (л.д. 21-26).
Событие административного правонарушения, совершенного ФИО1, достоверно установлено из содержания вышеперечисленных доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из материалов дела не установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо является индивидуальным предпринимателем.
Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год, данный срок в настоящее время не истек.
С учетом изложенного выше, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, учитывает: признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Суд также учитывает личность привлекаемого лица, его возраст и состояние здоровья, финансовое и семейное положение, характер правонарушения, иные обстоятельства дела.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В силу части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая личность и материальное положение привлекаемого к административной ответственности лица, поведение привлекаемого лица после совершения административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей нормы, до 15 000 рублей.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, поскольку это будет отвечать целям административного наказания.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, статье 25 Федерального закона N 171-ФЗ, имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1 и изъятой у него, находящейся в незаконном обороте (в одной 1,5-литровой полимерной бутылке без этикетки (бутылка №) и одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «РУССКАЯ ВАЛЮТА» (бутылка №)), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, указанные бутылки подлежат уничтожению в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, Обливский районный суд Ростовской области
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам: идентификатор №, получатель платежа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Обливский» по Ростовской обл.), КПП 612401001, ИНН <***>, код ОКТМО 60640000, номер счета получателя 03100643000000015800, в Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области, БИК 016015102, КБК 18811601331010000140, кор.счет 40102810845370000050, наименование платежа «штраф».
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию квитанции об уплате административного штрафа следует представить в Обливский районный суд Ростовской области.
Изъятые в ходе производства по делу: одну 1,5-литровую полимерную бутылку без этикетки (бутылка №) и одну 0,5-литровую стеклянную бутылку с этикеткой водки «РУССКАЯ ВАЛЮТА» (бутылка №) - уничтожить.
Копию настоящего постановления направить в МО МВД России «Обливский» - для исполнения в части уничтожения указанных выше бутылок.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья________________