Решение по делу № 2А-272/2023 от 21.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-272/2023

УИД 43RS0043-01-2023-000266-36

г. Яранск 21 сентября 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Некрасовой С.А.,

с участием заместителя прокурора Яранского района Кировской области Санникова О.С., представителя административного ответчика ФИО1, представителей заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Яранского городского поселения Яранского района Кировской области о признании незаконным бездействия по не заключению концессионного соглашения,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрации Яранского муниципального района Кировской области, МУП «Водоканал», МУП «Вулкан», Управления по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области, ООО «Гасэнергосеть Киров», министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Яранского района Кировской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском, уточнённым в ходе рассмотрения дела, к администрации муниципального образования Яранского городского поселения Яранского района Кировской области о признании незаконным бездействия по не заключению концессионного соглашения (концессионных соглашений) на объекты жилищно-коммунального хозяйства:

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> (балансовая стоимость 3 290 руб.);

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> (балансовая стоимость 2 484 руб.);

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>б;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>);

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, сооружение 2;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, сооружение 2;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение 2;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, сооружение 1;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, Никулятское сельское поселение, <адрес>, сооружение 1;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, сооружение 1;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, д. Пушкино;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>В;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>.

Также прокурор просит обязать ответчика обеспечить заключение концессионного соглашения (концессионных соглашений) на указанные объекты жилищно-коммунального хозяйства.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Яранского района проведена проверка исполнения администрацией Яранского городского поселения законодательства о концессионных соглашениях, в ходе, которой установлено, что для осуществления деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению за МУП «Вулкан» и МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения закреплено недвижимое имущество, которое по своим техническим характеристикам, назначению и году ввода в эксплуатацию согласно действующему законодательству в обязательном порядке подлежат передаче на основании концессионного соглашения для соблюдения целей и задач, предусмотренных законодательством о концессионных соглашениях. Однако в настоящее время указанные объекты жилищно-коммунального хозяйства в нарушение требований законодательства о концессионных соглашениях администрацией Яранского городского поселения закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, что ставит под угрозу права неопределённого круга лиц, поскольку не передача данных объектов может повлечь за собой ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг, а отсутствие модернизации и улучшения - к возможным возникновениям негативных последствий, которые могут выразиться в износе, авариях и, как следствие, в прекращении оказания услуг населению на неопределённый срок.

В судебном заседании заместитель прокурора Яранского района Кировской области Санников О.С. требования по иску поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО1 требование прокурора не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с тем, что объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Яранского городского поселения, переданы в хозяйственное ведение созданным для решения вопросов местного самоуправления муниципальным унитарным предприятиям, являются частью единой сети инженерно-технического обеспечения и неразрывно связаны в едином технологическом процессе при хозяйственной деятельности данных предприятий, являются исключением при рассмотрении вопроса об обязательном заключении концессионного соглашения. Требования прокурора ведут к вмешательству в вопросы местного значения, а также к ликвидации двух предприятий, и как следствие, невозможности решать вопросы местного значения, одним из которых является организация теплоснабжения, а также вопросы водоснабжения и водоотведения. Объекты газового хозяйства по концессионному соглашению переданы быть не могут по следующим основаниям. В отношении них ранее был заключен договор аренды, который в настоящее время расторгнут, данные объекты числятся в имущественной казне муниципального образования. В настоящее время Правительством Кировской области прорабатывается вопрос возможности передачи объектов газового хозяйства муниципальных образований Кировской области газоснабжающей организации. Позиция Правительства такова, что оно не может быть передано в концессию, так как это объекты первого класса опасности. Это должна быть лицензированная организация. ООО «Газэнергосеть Киров» отказывается от заключения договоров, поскольку им придётся нести дополнительные затраты по содержанию этих объектов, кроме того, необходимо будет защищать тарифы на определённый срок, из-за чего они понесут убытки.

Представители администрации Яранского муниципального района Кировской области ФИО2 и МУП «Вулкан» ФИО3 в удовлетворении требования прокурора просили отказать.

Представитель МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель ООО «Газэнергосеть Киров» в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

Представитель министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в действующем законодательстве в настоящее время отсутствуют положения, запрещающие передачу централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, а равно и объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, и закрепление их на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями. В связи с этим исковые требования прокурора могут быть удовлетворены только в отношении того имущества, которое не закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в случае отсутствия правовых оснований для передачи указанного имущества по договорам аренды.

Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (ч.2 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ).

В соответствии с Уставом муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, к вопросам местного значения городского поселения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относятся организация в границах поселения электро -, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно положениям Федерального закона № 115-ФЗ от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности (п. 1 ст. 3).

Целью заключения концессионных соглашений является привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям (ч. 1 ст. 1).

Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (ч. 1 ст. 13).

С 1 мая 2015 года допускается заключение концессионного соглашения без проведения торгов по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Закона и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37, в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 данной статьи (ч. 4.1 ст. 37).

Статьями 2, 3 Федерального закона от 07.05.2013 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», который дополнен статьей 28.1, в соответствии с частью 2 которой осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

Судом установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования Яранское городское поселение <адрес> находится следующее недвижимое муниципальное имущество: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> (балансовая стоимость 3 290 руб.); <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> (балансовая стоимость 2 484 руб.); <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; артезианская <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;<данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, сооружение 1; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>; <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>; <данные изъяты>., <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>;

<данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>; <данные изъяты>., расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>

Администрацией Яранского городского поселения с целью осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению МУП «Водоканал» передано и закреплено на праве хозяйственного ведения следующее недвижимое имущество:

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, м. Опытное Поле;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Администрацией Яранского городского поселения, с целью осуществления деятельности по теплоснабжению муниципальному унитарному предприятию «Вулкан» передано и закреплено на праве хозяйственного ведения следующее недвижимое имущество:

- <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> (балансовая стоимость 3 290 руб.);

- <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес> (балансовая стоимость 2 484 руб.);

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>,

Объекты газового хозяйства - <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>; <данные изъяты>, расположенная рядом с жилым домом, находящимся по адресу: <данные изъяты>, в настоящее время административным ответчиком никому не переданы.

Нормы Федерального закона № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» не исключают право собственника муниципального имущества на основании статей 209, 215, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепить указанное имущество за муниципальными предприятиями, в частности, на праве хозяйственного ведения.

В отношении объектов газового хозяйства суд полагает заслуживающим внимания довод административного ответчика о том, что вопрос передачи, объектов газового хозяйства муниципальных образований Кировской области в настоящее время решается Правительством Кировской области.

Исходя из принципа самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в удовлетворении требований прокурора суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

прокурору Яранского района Кировской области в удовлетворении административного иска в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Яранского городского поселения Яранского района Кировской области о признании незаконным бездействия по не заключению концессионного соглашения отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2023 года.

Судья Т.Ю. Сырчина