Дело № 2а-230/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
прокурора-помощника прокурора Облученского района Спицына В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, -
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Северо-Курильским районным судом <адрес> (с учетом постановления суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст. 314.1, ст.70 УК РФ к 5 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока-ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению намерен проживать по адресу: <адрес>.
За отбытый срок ФИО1 зарекомендовал себя с нейтральной стороны. Режимные требования соблюдает. С представителями администрации учреждения вежлив, грубости в разговоре не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в них не принимает. Занятия по социально-правовому информированию посещает, пытается делать для себя правильные выводы. Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает. К дисциплинарной ответственности в ИК-10 не привлекался, администрацией учреждения не поощрялся. К работе по благоустройству отряда согласно ст. 106 УИК РФ относится равнодушно, не имеет ограничений по её выполнению. Согласно приговору суда вину свою признал полностью. В ходе проведенных индивидуально-профилактических бесед высказывал сожаление в совершённом преступлении. Планы после освобождения не определены. Осужденный ФИО1 на сегодняшний день только начинает проявлять попытки встать на путь исправления, к исправлению личности стремиться слабо, в связи с непродолжительным сроком нахождения в исправительном учреждении охарактеризовать осужденного в полном объеме не представляется возможным.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения на выезд за пределы муниципального образования, избранного при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 требования признал полностью, пояснил, что в исправительном учреждении трудоустроен постоянно кухонным рабочим, после освобождения будет проживать по месту регистрации.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО удовлетворить.
Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО.
Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим:
-ДД.ММ.ГГГГ приговором Дальневосточного окружного военного суда по п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми, на срок 15 лет, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Освобожден по отбытию основного наказания ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ приговором Благовещенского городского суда Амурской области (с учетом постановления Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.264.1 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 10 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми на срок 12 лет 08 месяцев 27 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.80 УК РФ в связи с заменой неотбытой части назначенного наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы сроком 01 месяц 13 дней.
Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением на срок административного надзора административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток.
В период нахождения под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО1 вновь был осужден:
-ДД.ММ.ГГГГ приговором Северо-Курильского районного суда Сахалинской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год с ежемесячным удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства;
-ДД.ММ.ГГГГ приговором Северо-Курильского районного суда Сахалинской области (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть основного наказания по приговору Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и полностью присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно назначено наказание 5 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми на срок 7 лет 7 месяцев 24 дня; лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 8 месяцев 1 день.
Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания в силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является основанием для прекращения административного надзора.
Учитывая, что приговором Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, прекратился.
Конец срока отбывания ФИО1 наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено преступление средней тяжести, судимость за которое в соответствии с п. «в» ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания
Исследованными доказательствами подтверждается наличие основания для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, поскольку он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, и намерен проживать по этому адресу после отбытия наказания, о чем ФИО1 пояснил в судебном заседании.
Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в них не принимает. Занятия по социально-правовому информированию посещает, старается делать для себя правильные выводы. Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает. К работе по благоустройству отряда согласно ст.106 УИК РФ относится равнодушно. Отбывает наказание в обычных условиях, на профилактических учетах не состоит, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен, придерживается группы осужденных положительной направленности. В исправительном учреждении трудоустроен кухонным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ. К поручениям трудового характера относится ответственно, выполняет их в срок. Поддерживает связь с родственниками, планы после освобождения не определены.
Доказательств, опровергающих сведения, изложенные в характеристике, административным ответчиком суду представлено не было.
С учетом данных о личности ФИО1 в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы Благовещенского муниципального района Амурской области.
Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-
решил:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На срок административного надзора возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы Благовещенского муниципального района Амурской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.В. Суржикова
мотивированное решение изготовлено 28.04.2025