22RS0041-01-2022-000038-74
Дело № 2а-108/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 августа 2022 года с. Ребриха
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мазур Е.В.,
при секретаре Бондаренко Е.М.,
с участием и.о. прокурора Ребрихинского района Гришакова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ребрихинского района в защиту интересов Российской Федерации к Муниципальному образованию «Ребрихинский сельский совет Ребрихинского района Алтайского края» в лице Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ребрихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Муниципальному образованию «Ребрихинский сельский совет Ребрихинского района Алтайского края» в лице Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района о признании незаконными действий.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой Ребрихинского района проведена проверка исполнения лесного законодательства в деятельности администрации Ребрихинского сельсовета, в ходе которой установлено следующее.
Распоряжением главы администрации Ребрихинского сельсовета от 24.09.2020 №42-р дано разрешение КГКУ «Единый стройзаказчик» на спил 94 деревьев породы сосна, попадающих в пятно застройки, для подготовки площадки под строительство поликлиники в с. Ребриха по адресу: с. Ребриха, пр-т. Победы, 120а. Изучением указанного распоряжения установлено, что оно противоречит действующему законодательству. Так, краевой адресной инвестиционной программой, утвержденной Постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2020 №563, предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на строительство в 2021 г. в с. Ребриха Ребрихинского района поликлиники на 210 посещений в смену (исполнитель - Минстрой края). Согласно постановлению администрации Ребрихинского района от 21.09.2020 №445 под строительство поликлиники администрацией Ребрихинского района распоряжением №445 от 21.09.2020 в безвозмездное пользование КГБУЗ «Ребрихинская ЦРБ» сроком на 11 месяцев (до 20.08.2021) выделен земельный участок с кадастровым номером 22:36:330025:212 (<...>), с КГБУЗ «Ребрихинская ЦРБ» заключен договор безвозмездного пользования земельным участком. В соответствии с генеральным планом муниципального образования Ребрихинский сельсовет, утвержденным решением Ребрихинского сельского Совета народных депутатов от 31.10.2014 №29, согласованным с управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (в настоящее время - Минприроды края), данный участок находится в границах муниципального образования, в связи с чем при его формировании в 2019 г. муниципалитетом категория земель определена «Земли населенных пунктов», установлен вид разрешенного использования участка «Для амбулаторно-поликлинического обслуживания (код 3.4.1)». Вместе с тем, процедура согласования проекта территориального планирования как в 2014 году, так и в настоящее время, осуществлялась в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 8 ст. 23 Закона Алтайского край от 29.12.2009 №120 ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края», которыми предусмотрено, что проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в случаях включения в границы населенных пунктов земельных участков из земель лесного фонда.
В нарушение вышеуказанных положений законодательства, генеральный план муниципального образования Ребрихинский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края в установленном законом порядке согласован не был. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:36:300025:212 имеет пересечение с лесным участком, расположенном в квартале № 12, лесотаксационный выдел №№ 12,13 Ребрихинского участкового лесничества, Ребрихинского лесничества, и относится к защитным лесам, ценным лесам, нерестоохранным полосам лесов, на данный лесной участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается, в том числе, информацией Минприроды Алтайского края от 15.12.2020 №24/ПА/15614, информацией Минприроды Алтайского края от 11.11.2020 №24/П/14044.
Просит признать незаконными действия администрации муниципального образования «Ребрихинский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края» по выдаче разрешения КГКУ «Единый стройзаказчик» на спил 94 деревьев породы сосна, попадающих в пятно застройки по адресу: Ребрихинский район, с. Ребриха, пр-т. Победы, 120А и признать недействующим распоряжение главы администрации Ребрихинского сельсовета от 24.09.2020 №42-р.
В судебном заседании заместитель прокурора Ребрихинского района Алтайского края Гришаков А.А. поддержал административный иск по указанным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявил о признании административного иска прокурора Ребрихинского района Алтайского края о признании незаконным действия.
В соответствии с ч.3, ч.5 статьи 46 КАС РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования, поскольку судом установлено, что признание иска сделано добровольно, без принуждения, признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора Ребрихинского района Алтайского края в защиту интересов Российской Федерации к Муниципальному образованию «Ребрихинский сельский совет Ребрихинского района Алтайского края» в лице Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района о признании незаконными действий, удовлетворить.
Признать незаконными действия администрации муниципального образования «Ребрихинский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края» по выдаче разрешения КГКУ «Единый стройзаказчик» на спил 94 деревьев породы сосна, попадающих в пятно застройки по адресу: Ребрихинский район, с. Ребриха, пр-т. Победы, 120А.
Признать недействующим распоряжение администрации Ребрихинского сельсовета от 24.09.2020 №42-р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Мазур