№ 2-3193/2022
УИД: 61RS0022-01-2022-004154-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» июля 2022 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в переустроенном состоянии в части установки индивидуального отопительного прибора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии в части установки индивидуального отопительного прибора.
В обоснование своих требований истица указала, что истица принадлежит расположенная по адресу: . После приобретения квартиры и проживая в ней, истице стали приходить счета от МУП «Городское хозяйство» с октября 2020 года с просьбой оплатить предоставляемые услуги в виде горячей воды для отопления квартиры. В ноябре 2021 года на имя истицы был выдан судебный приказ о задолженности МУП «Городское хозяйство» по оплате тепловой энергии. В квартире поставлен котел и обогрев квартиры происходит индивидуально от всего дома. Переустройство произведено в 2001 году. Документы из газовой компании имеются. Осуществленная прежними хозяевами переустройство не нарушает действующие строительные нормы и не угрожает жизни и здоровью окружающих.
Истец просит суд, сохранить квартиру, расположенную в , в переустроенном виде в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 21.02.2022 г.
Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, направила в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотрения спора в ее отсутствие.
Представитель Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.).
Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ и ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом, собственником 4 в является ФИО1, на основании договора купли-продажи от (л.д. 36-37).
В квартире указанного многоквартирного жилого дома выполнены работы по переустройству за счет проведения следующих строительно-монтажных работ: Установки газового котла в (кухня) для индивидуального отопления квартиры, переноса газовой плиты, согласно проекту 2001-50 от 02.2001 г., выполненному на основании технических условий ПУ «Таганрогмежрайгаз» № от ; Отсоединения обогревающих приборов (радиаторов отопления) от отопительных стояков, являющихся общедомовым имуществом.
Работы по переустройству систем выполнены на основании проекта 2001-50 от 02.2001 г. (л.д.28-29), технических условий ПУ «Таганрогмежрайгаз» № от (л.д. 6), акта № ввода в эксплуатацию сети газопотребления от (л.д. 30-31), акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от (л.д. 32).
Согласно технического паспорта МУП «БТИ» площадь квартиры в переустроенном состоянии не изменилась и составляет 91,60 кв.м., вид отопления – индивидуальное, типа АГВ (л.д. 39-42).
При обращении ФИО1 в Администрацию о согласовании переустройства жилого помещения по 4, , Территориальное управление Администрации направило письмо от , что согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранение в существующем виде жилого помещения не входит в компетенцию территориального управления администрации и вопрос может быть разрешен в суде (л.д. 38).
Согласно представленного истцом в материалы дела заключения МУП «БТИ» №.22 от отопление осуществляется от индивидуального теплогенератора, за счет отключения от системы центрального отопления многоквартирного дома и внесения изменения в системе газоснабжения, в соответствии с проектной документацией. Отсоединение отопительных приборов от существующих стояков произведено таким образом, чтобы не нарушить циркуляцию теплоносителя, поступающего на отопление соседних квартир. Для системы внутреннего теплоснабжения в качестве теплоносителя применяется вода. В качестве источника теплоты используется газовый котел, установленный в (кухня) согласно проекту 2001-50 от 02.2001 г., выполненному на основании технических условий ПУ «Таганрогмежрайгаз» № от . Размещение теплогенератора, инженерных коммуникаций дымоходов, воздуховодов и другого инженерного оборудования обеспечивает безопасность их эксплуатации, удобство технического обслуживания и ремонта. Теплогенератор размешен в (кухня), объем помещения составляет не менее 15 м3. Перед фронтом теплогенератора есть зона обслуживания не менее 1 м. Конструкция и размещение дымоходов и воздуховодов определена в соответствии с принимаемым архитектурно- планировочным решением здания исходя из удобства их монтажа и обслуживания. К месту установки теплогенератора предусмотрен ввод водопровода для заполнения контура системы отопления и его подпитки. Выполненное переустройство не ухудшает общего состояния существующей системы теплоснабжения многоквартирного дома.
В исследуемой выполнены конструктивные и объемно - планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара безопасную эвакуацию людей из данного строения.
Выполненные работы по переустройству , расположенной в жилом доме по адресу: 4, не угрожают устойчивости и надежности рядом расположенных смежных комнат и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира № после выполненного переустройства соответствует требованиям «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», «СП 282.1325800.2016. Свод правил. Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы)", "СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и другой нормативно-технической документации, рассмотренной в исследовательской части заключения. Выполненные работы по переоборудованию и перепланировке в 4 не нарушили несущую способность основных конструктивных элементов дома в целом, деформации строительных конструкций не выявлено, сети инженерно-технического обеспечения находятся в исправном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 65-85).
В ходе судебного разбирательства Администрация каких-либо доводов, опровергающих выводы экспертного заключения, не представила.
В п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 318-ФЗ) указано, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В соответствии с п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.
Установленный в квартире на основании проекта котел имеет закрытую камеру сгорания. Отвод продуктов сгорания предусмотрен через разделительные газоходы заводского изготовления.
ПАО "Газпром газораспределение" при выдаче технических условий и при проведении монтажных работ не требовал от истца согласования с Администрацией . Кроме того, истцом не было произведено отключение квартиры от системы теплоснабжения многоквартирного дома самовольно, поскольку газоснабжающая организация дала согласие на отключение квартиры истца от системы теплоснабжения многоквартирного дома. После установки газового котла температурный режим в квартире достиг необходимых параметров, а оплата за поставляемые услуги стала меньше. Указанные мероприятия проводились истцами не в ущерб другим гражданам, жильцам их дома при согласовании с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».
Поскольку ответчиком не было предоставлено доказательств того, что установкой индивидуального отопления в квартире истца нарушаются права и интересы граждан, создается угроза их жизни и безопасности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии. При этом суд исходит из того, что перевод квартиры истцов на автономное отопление не связан с каким-либо демонтажем или изменением внутридомовых систем тепло-, газо- и водоснабжения многоквартирного дома, выполнен организацией, имеющей лицензию на производство данного вида работ в соответствии с проектом переустройства жилого помещения, не нарушает строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в переустроенном состоянии в части установки индивидуального отопительного прибора, удовлетворить.
Сохранить , находящуюся по адресу: , общей площадью – 91,60 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии в части установления индивидуального отопительного прибора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: Л.В. Качаева
Решение изготовлено в окончательной форме 19 июля 2022 года.