66RS0015-01-2023-000881-70

Дело № 72-631/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 августа 2023 года жалобу врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Асбестовский» К. на решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 20 июня 2023 года N12-36/2022, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТК «Автоплюс»,

установила:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД РФ «Асбесовский» N 18810366230130001859 от 10 мая 2023 года ООО «ТК «Автоплюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

По результатам рассмотрения судьей городского суда жалобы законного представителя юридического лица ФИО1 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ставит вопрос об отмене решения судьи, указывая на его незаконность и необоснованность, приводит доводы о совершении ООО «ТК «Автоплюс» административного правонарушения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра.

Из материалов дела следует, что ООО «ТК «Автоплюс» 22 марта 2023 года в 15:15 на 1 км. автодороги г. Асбест - пос. Малышева Свердловской области допустило участие в дорожном движении транспортного средства ФСТ 613 г.н. <№> без оформления диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра указанного транспортного средства и его допуск к участию в дорожном движении, что является нарушением п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ООО «ТК «Автоплюс» 20 апреля 2023 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и 10 мая 2023 года - вынесения постановления о назначении наказания.

Принимая решение о прекращении производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, судья пришел к выводу о том, что в ходе производства по делу должностным лицом ОГИБДД допущены существенные нарушения процессуальных норм, выразившиеся в неверном установлении места совершения юридическим лицом административного правонарушения.

Данный вывод судьи городского суда был основан на том, что водитель ООО «ТК «Автоплюс» был привлечен к ответственности по ч.1.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством ФСТ 613 г.н. <№> без оформленной диагностической карты на ином участке дороги.

Вместе с тем, это обстоятельство для привлечения юридического лица к ответственности по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридического значения не имеет, так как ответственность за данное нарушение наступает с момента выпуска транспортного средства на линию.

В рассматриваемой ситуации судья городского суда был вправе уточнить место пресечения должностным лицом нарушения и при необходимости внести в постановление о назначении ООО «ТК «Автоплюс» соответствующие изменения, не прекращая производство по делу.

Таким образом, решение судьи об отмене постановления и прекращении производства по делу принято в нарушение положений ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы должностного лица являются заслуживающими внимания.

Из материалов дела следует, что датой совершения правонарушения должностным лицом определено 22 марта 2023 года, и на момент пересмотра решения в соответствии с положениями ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ООО «ТК «Автоплюс» к административной ответственности истек, в связи с чем возможность устранения допущенных судьей городского суда процессуальных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение утрачена.

Однако пересматривая в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не вступившее в законную силу решение судьи районного суда о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящего суда вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, если установит, что производство по делу об административном правонарушении было необоснованно прекращено по одному из указанных выше оснований.

Такой правовой подход закреплен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021).

Учитывая необоснованное прекращение производства по делу в отношении ООО «ТК «Автоплюс», судебное решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению по иному основанию - в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 20 июня 2023 года N 12-36/2022, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТК «Автоплюс» отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева