РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13285/дата по иску ФИО1 к Администрации адрес в адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 50:21::60140106:1819, состоящей из двух комнат общей площадью 41.6 кв.м., расположенной по адресу: адрес, адрес.

В обоснование заявленных требований указывает, что в заключении договора ему было отказано в связи с не предоставлением полного пакета документов, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО2, который с судебном заседании требования иска поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован с дата по месту жительства в жилом помещении по адресу: адрес, адрес, адрес, микрорайон 1, дом 1А, квартира 4. На имя истца открыт финансово-лицевой счет№ 9912001316.

Как указал истец в иске, он был вселен в спорное жилое помещение в дата в качестве члена военнослужащего фио, поскольку данное жилье было предоставлено семье военнослужащего на основании ордера на заселение квартиры на постоянной основе квартирным учреждением Министерства обороны СССР.

Многоквартирный дом по адресу: адрес, адрес, адрес, микрорайон 1, дом 1А расположен на территории расформированной войсковой части 38551 Министерства обороны РФ и находится вне населенного пункта адрес. Прежде данный многоквартирный дом многократно передавался на баланс из одного ведомства другому, что стало причиной утраты документов на жильцов, к числу которых относится истец.

В настоящее время спорная квартира является муниципальной собственностью и находится на балансе ответчика в связи с чем, ФИО1 обратился с письменным заявлением в Администрацию адрес по вопросу заключения с ним договора социального найма жилого помещения. Однако, как уже было отмечено, у истца отсутствует ордер и это послужило поводом для отказа в приёме документов.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст.3 Закона РФ от дата №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещен# одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не содержат.

Исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которое находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Как установлено судом, Администрация адрес в адрес на обращение ФИО1 письмом от дата отказано в заключении договора социального найма, в связи с непредставлением документа, на основании которого было предоставлено жилое помещение.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления Пленума Верхов Суда Российской Федерации от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникаю в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Россий Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, кот возникли после введения его в действие, то есть после дата.

В силу ст. 47 ЖК адрес, действовавшего до дата, единства основанием для вселения является ордер, выданный на основании решен) предоставлении жилого помещения в доме государственного или обществе) жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Как следует из материалов дела договор социального найма на спорную квартиру отцом истца фио не заключался, документов о предоставлении, в частности ордера на жилое помещение, о вселении в квартиру не имеется.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помет по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помет по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помет по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и член семьи.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при приме Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в ка членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного час статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на всея жилое помещение других лиц в качестве членов своей

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что на имя истца ФИО1 был открыт лицевой счет, истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с дата, проживает в спорной квартире более 30 лет, полностью несет бремя содержания квартиры, а потому сохраняет право пользования указанным жилым помещением.

Таким образом, учитывая имеющиеся доказательства, сложившееся обстоятельства и нормы действующего законодательства, истец имеет право на заключение договора социального найма квартиру по адресу: адрес, адрес, в связи с чем требования в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации адрес в адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию адрес в адрес заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 50:21::60140106:1819, состоящей из двух комнат общей площадью 41.6 кв.м., расположенной по адресу: адрес, адрес.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья