Решение по делу № 2А-2346/2023 от 13.12.2023

Дело № 2а-2346/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-002590-37)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 декабря 2023 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Кочуковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Центр долгового управления» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по **** ФИО1, ФИО4 по **** и ЕАО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что *** на основании исполнительного документа ..., выданного Судебный участок № **** по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 8 700 руб. *** исполнительное производство ...-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). 19.09.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от *** ... ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы (место работы должника: ФИО7 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СКОУП», адрес: ****Г, оф. 2, ****, ФИО4, 690022). В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от *** ...- ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы (место работы должника: ООО "БЕЛОРСКОЕ", адрес: ****А, оф. 222, ****, ФИО4, 680000). В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, на основании статьи 98 указанного закона, была применена мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату должника в целях исполнения исполнительного документа. Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, никаких денежных средств с зарплаты в адрес взыскателя не поступали, информация об увольнении не предоставлялась. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд: признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ***, вынесенное Судебным приставом-исполнителем ФИО1

ФИО4 административного истца АО «ЦДУ» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, согласно административного иска, просят рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по **** ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что в отделении на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от ***, возбужденное в отношении ФИО3 на основании судебного приказа ..., выданный органом: Судебный участок ... судебного района «****», предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 8 700 руб., в пользу взыскателя: АО «ЦДУ». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. С целью установления имущественного положения судебным приставом - исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы. Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в АО "Тинькофф Банк", ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "АЛЬФА - БАНК", Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", ПАО "МТС-Банк", КБ "Ренессанс Кредит" (ООО), ФИЛИАЛ ... БАНКА ВТБ (ПАО), ФИЛИАЛ ББР БАНКА (АО), Г. ВЛАДИВОСТОК. Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по **** авто(мото) - за должником транспортные средства не зарегистрированы. В соответствии с ответом из Росреестра по **** - за должником недвижимое имущество не зарегистрированы. Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован. Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит. Согласно персонифицированного учета граждан ОСФР РФ ФИО3 значился трудоустроенным. Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. По состоянию на *** в адрес отделения судебных приставов по **** обратное уведомление о принятии или отказе постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не поступало. ***, *** совершены выходы в адрес. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, проводится проверка имущественного положения должника с целью установления ликвидного имущества. По состоянию на *** исполнительное производство окончено, п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона ... от *** «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного производства направлен в адрес взыскателя.

ФИО4 по **** и ЕАО в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлялся судом в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ...-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, в отделении на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от ***, возбужденное в отношении ФИО3 на основании судебного приказа ..., выданный органом: Судебный участок ... судебного района «****», предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 8 700 руб., в пользу взыскателя: АО «ЦДУ».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем ФИО1 произведены следующие исполнительные действия:

С целью установления имущественного положения судебным приставом - исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы.

Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в АО "Тинькофф Банк", ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "АЛЬФА - БАНК", Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", ПАО "МТС-Банк", КБ "Ренессанс Кредит" (ООО), ФИЛИАЛ ... БАНКА ВТБ (ПАО), ФИЛИАЛ ББР БАНКА (АО), Г. ВЛАДИВОСТОК.

Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по **** авто(мото) - за должником транспортные средства не зарегистрированы.

В соответствии с ответом из Росреестра по **** - за должником недвижимое имущество не зарегистрированы.

Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.

Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.

Согласно персонифицированного учета граждан ОСФР РФ ФИО3 значился трудоустроенным.

Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

По состоянию на *** в адрес отделения судебных приставов по **** обратное уведомление о принятии или отказе постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не поступало.

***, *** совершены выходы в адрес.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, проводится проверка имущественного положения должника с целью установления ликвидного имущества.

По состоянию на *** исполнительное производство окончено, п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона ... от *** «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного производства направлен в адрес взыскателя.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи

Проанализировав представленные суду доказательства, как в обоснование заявленных требований, так и возражений, суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление является не обоснованным.

ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрен перечень тех действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, то есть он сам вправе выбирать перечень и последовательность мер принудительного исполнения и совершаемых исполнительных действий. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника или взыскателя. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует и установлено судом, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения, в том числе по отысканию имущества должника, неоднократно направлялись запросы в кредитные учреждения, регистрирующие, налоговые, пенсионные органы, операторам сотой связи, установлено место работы должника, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, данное постановление было направлено в адрес работодателя, однако по состоянию на *** в адрес отделения судебных приставов по **** обратное уведомление о принятии или отказе постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не поступало.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления по доводам административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 27.12.2023.

Судья: А.А.Малеев