Дело № 12-421/2023
УИД 23RS0037-01-2023-004379-58
РЕШЕНИЕ
г. Новороссийск 17 октября 2023 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО2, его представителя по доверенности ФИО3,
представителя военного комиссариата г. Новороссийска Краснодарского края по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление начальника отделения (ППГ на ВС) военного комиссариата г. Новороссийска ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № начальника отделения (ППГ на ВС) военного комиссариата г. Новороссийска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
С принятым постановлением ФИО2 не согласен, считает его незаконным, а привлечение к административной ответственности необоснованным, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель проходил очное дневное обучение в <данные изъяты>
Решением призывной комиссии, в соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ заявителю предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением очной дневной формы обучения.
ДД.ММ.ГГГГ в учебном заведении заявителю вручили повестку с требование явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат <адрес> по адресу<адрес> для уточнения сведений воинского учета. Явившись в военкомат для уточнения сведений, заявитель узнал от сотрудников военкомата, что в этот же день он обязан пройти и медицинское освидетельствование.
Считает, что вызов на заседание призывной комиссии и медицинское освидетельствование в период действия отсрочки незаконен.
Просит постановление № начальника отделения (ППГ на ВС) военного комиссариата г. Новороссийска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель жалобу поддержали, просили постановление отменить, производство делу прекратить.
Представитель военного комиссариата <адрес> просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением (в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ) признается уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2, состоящий на воинском учете в военном комиссариата г. Новороссийска, в отсутствие уважительных причин не прошел дополнительное медицинское обследование в лечебном учреждении по месту жительства и не представил результаты обследования к ДД.ММ.ГГГГ, тем самым допустил неисполнение гражданской обязанности, что повлекло нарушение им требований ст. 21.6 КоАП РФ, уважительных причин неприбытия не представил.
Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, ФИО2 получена повестка серия № о явке в военный комиссариат г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 час. для участия в мероприятиях, связанных с призывом в ВС РФ.
Кроме того, ФИО2 получена повестка серия № № о явке в военный комиссариат г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 час. для участия в мероприятиях, связанных с призывом в ВС РФ.
Также, ФИО2 получена повестка серия № о явке в военный комиссариат г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 час. для участия в мероприятиях, связанных с призывом в ВС РФ.
Из содержания пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (в редакции, действующей на 03.07.2023) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п. 2 ст. 22 Закона о воинской обязанности на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> края.
Решением призывной комиссии МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного судом установлено, что проведение мероприятий по призыву на военную службу в отношении ФИО2, в том числе и по выдаче ему повесток для прохождения медицинского освидетельствования, совершены в период действия у него отсрочки от призыва, без принятия решения о призыве на военную службу, что нарушило право ФИО2 на предоставление отсрочки от призыва на военную службу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № начальника отделения (ППГ на ВС) военного комиссариата г. Новороссийска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.
Судья Г.М. Чанов