Дело № 2а-307/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 23 января 2023 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Гержа Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП по КК о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «СК «Согласие» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнительному производству № 72562/19/23053-ИП, указав, что 07.12.2019 г. на основании исполнительного листа серии ФС 029094788, выданного на основании решения Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.12.2018 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» денежных средств в размере 365976 руб. и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6860 руб., судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство № 72562/19/23053-ИП. Однако на момент подачи иска требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнительному производству № 72562/19/23053-ИП не исполнены, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнительному производству № 72562/19/23053-ИП выразившихся в: неосуществлении выезда по месту регистрации (жительства, работы должника; непринятии мер к розыску должника и его имущества; непринятии мер по установлению места работы должника, его доходов и не обращении взыскания на доходы должника; не наложении запрета на регистрационные действия, не наложении ареста, не проведении оценки и не принятии мер по реализации имущества должника; не направлении запросов в территориальные подразделения Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, ПФР России, ФНС России, органы ЗАГС; не выяснении наличия заключенных должником договоров аренды, банковских ячеек и иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях; не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий от 17.02.2022 г., а также просит обязать судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры к объединению исполнительных производств № 72562/19/23053-ИП и № 25212/19/23054-СД в отношении должника ФИО1.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СК «Согласи» не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новокубанского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно письменному отзыву просила в удовлетворении иска отказать, поскольку по находящемуся исполнительному производству были в установленном порядке направлены запросы с целью установления имущественного положения должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, об ограничении на выезд должника из РФ.

Представитель административного ответчика ГУ УФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение с уведомлением о вручении направлялось ФИО1 и возвращено в суд за истечением срока хранения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.

Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.

В Новокубанском РОСП ГУФССП России по КК 07.12.2019 г. СПИ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 72562/19/23053-ИП, на основании исполнительного документа ФС № 029094788 по делу № 2-1790/18 от 10.12.2018 г., выданного Новокубанским районным судом в отношении ФИО1, в пользу ООО «СК «Согласие».

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 были направлены запросы в кредитно-финансовые организации и регистрирующие органы о наличии имущества и денежных средств должника ФИО1, а также запросы в ПФР России, ФНС России, органы ЗАГС, МВД России.

09.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства автомобиля ВАЗ 21099, 1992 г.в., г/н № . . ., зарегистрированного за должником ФИО1. Заявление взыскателя о розыске имущества не поступало. 23.01.2023 г. направлен запрос в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району с целью установления лиц, привлекавшихся к административной ответственности на данном транспортном средстве. Согласно представленных документов, арест в отношении транспортного средства автомобиля ВАЗ 21099, 1992 г.в., г/н № . . ., зарегистрированного за должником ФИО1, не наложен.

Также 23.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в ПАО Банк ФК «Открытие».

13.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО1, указанному в исполнительном документе - г. Новокубанск, <адрес>, и было установлено, что должник ФИО1 по указанному адресу не проживает с 2009 года, о чем был составлен судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 акт совершения исполнительных действий от 13.12.2021 г.

Также судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было рассмотрено ходатайство взыскателя ООО «СК «Согласие» о совершении исполнительных действий от 17.02.2022 г., о чем судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было вынесено постановление от 22.03.2022 г об удовлетворении данного ходатайства в рамках по исполнительного производства № 72562/19/23053-ИП

Вместе с тем, судебный-исполнитель являясь процессуально независимым лицом, самостоятельно определяет ряд запросов, исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на отыскание должника и его имущества, так как Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрен перечень, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 имеется исполнительное производство № 72562/19/23053-ИП и сводное исполнительное производство № 25212/19/23054-СД в отношении должника ФИО1, в связи с чем суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры к объединению исполнительных производств № 72562/19/23053-ИП и № 25212/19/23054-СД в отношении должника ФИО1

Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по КК ФИО2 по неисполнению исполнительного производства № 72562/19/23053-ИП в части не наложения ареста на транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21099, 1992 г.в., г/н № . . ..

Обязать судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по КК ФИО2, в рамках исполнительного производства № 72562/19/23053-ИП наложить арест на транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21099, 1992 г.в., г/н № . . ..

Обязать судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры к объединению исполнительных производств № 72562/19/23053-ИП и № 25212/19/23054-СД в отношении должника ФИО1.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья подпись И.А. Кувикова