2а-949/2022

Решение

Именем Российской Федерации

с. Месягутово 12 сентября 2022 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А., при помощнике судьи Гималетдинове В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ЦДУ» (далее- АО «ЦДУ») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее -УФССП по РБ) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ ФИО1, УФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих требований истец указал, что 04.02.2022 мировым судьей судебного участка №2 по Дуванскому району РБ по делу №2-115/2022 выдан судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 33087,50 руб. 25.07.2022 исполнительный документ 2-115/2022 направлен в ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ. 06.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ ФИО1, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, по причине «не указана дата вступления в законную силу, либо указание на немедленное исполнение». В предъявленном исполнительном документе не указаны дата вступления в законную силу судебного акта». В исполнительном документе (судебный приказ) №2-115/2022, направленном в ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ, указана дата вступления в законную силу-13.04.2022, более того, указаны все сведения, необходимые для возбуждения исполнительного производства.

Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Дуванскому и м УФССП по РБ ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСП по Дуванскому и м УФССП по РБ возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа №2-115/2022 в отношении должника ФИО2.

На судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.02.2022 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Дуванскому району РБ, мировым судьей судебного участка №1 по Дуванскому району РБ вынесен судебный приказа № о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по кредитному договору в сумме 32500,00 руб. и госпошлины в размере 587,50 руб.

25.07.2022 АО «ЦДУ» направил в ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ на исполнение судебный приказ № от 04.02.2022.

06.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как в судебном приказе № не указана дата вступления в законную силу судебного акта, либо указания на немедленное исполнение.

Проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление соответствуют закону об исполнительном производстве, вынесено должностным лицом в пределах предоставленных ему законом полномочий, прав истца не нарушает.

Из положения статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 вышеназванного Федерального закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ N 229.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства.

Так, при рассмотрении дела судом установлено, что в судебном приказе № от 04.02.2022, выданным исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Дуванскому району РБ, мировым судьей судебного участка №1 по Дуванскому району РБ, на момент предъявления заявителем для исполнения в ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ отсутствовала отметка о вступлении его в законную силу, данные сведения подтверждаются копией исполнительного производства №-ИП от 06.08.2022.

При таком положении суд приходит к выводам, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ ФИО1 отсутствовали законные основания для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, оснований для признания незаконными постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не имеется.

Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Доводы заявителя о том, что при предъявлении судебного приказа в ОСП по Дуванскому и Кигинскому району УФССП по РБ имелась отметка о вступлении в законную силу, суд считает необоснованными, поскольку данные сведения опровергаются копией исполнительного производства №-ИП от 06.08.2022, в котором имеется копия судебного приказа №2-115/2022 от 04.02.2022 без отметки вступления в законную силу.

Совокупность условий для удовлетворения требований АО «ЦДУ» не установлена, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения его требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий

Судья: . А.А.Малинин

.

.