Дело № 2а-5673/2023

76RS0016-01-2023-006193-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Голодиловой Е.И.,

при секретаре Совиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес>, Департаменту городского хозяйства мэрии <адрес> об обязании осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества участок сети газоснабжения,

установил:

заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к КУМИ мэрии <адрес>, ДГХ мэрии <адрес>, в котором просил возложить на КУМИ мэрии <адрес> обязанность осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества участок сети газоснабжения у <адрес>, протяженностью 77,67 пог.м, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на ДГХ мэрии <адрес> обязанность осуществить передачу указанного участка сети организации, осуществляющей газоснабжение, на эксплуатацию до признания права собственности на участок сети в течение 3 месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что участок сети газоснабжения у <адрес>, протяженностью 77,67 пог.м, является бесхозяйным, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель КУМИ мэрии <адрес> просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил письменные пояснения, из которых следует, что в отношении указанных сетей инициирована процедура бесхозяйного учета, производится сбор документов для кадастровых работ. При наличии источника финансирования будет произведена необходимая процедура.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 2.4 Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии <адрес> при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные сети, утв. постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> обеспечивает постановку бесхозяйных сетей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью последующего обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные сети.

Согласно п. 1.6 указанного порядка, департамент городского хозяйства мэрии <адрес> после получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества организует передачу бесхозяйных сетей на содержание и ремонт сроком на один год организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что участок сети газоснабжения у <адрес>, протяженностью 77,76 пог.м является бесхозяйным имуществом, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Длительное невыполнение органом местного самоуправления действий по инвентаризации и последующей постановке спорных сетей на учет как бесхозяйных препятствует дальнейшему определению их балансовой принадлежности и надлежащему содержанию. Отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию системы водоснабжения, может в дальнейшем привести к отсутствию должного контроля за состоянием и нормальной работой сетей водопровода, что не исключает возможности возникновения аварийной ситуации, затопления, угрозу санитарному благополучию жителей, тем самым нарушить права неопределенного круга граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Недостаточность бюджетных денежных средств не является правовым основанием для освобождения органы местного самоуправления от возложенной на них действующим законодательством обязанности.

С учетом объема необходимых мероприятий, их социальной значимости, срок, предложенный истцом, в течение которого ответчиками должно быть исполнено решение суда, принимается судом как разумный и достаточный.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> (ИНН <***>) осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества участок сети газоснабжения у <адрес>, протяженностью 77,76 пог.м, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Департамент городского хозяйства мэрии <адрес> (ИНН <***>) осуществить передачу участка сети газоснабжения у <адрес>, протяженностью 77,76 пог.м организации, осуществляющей газоснабжение, на эксплуатацию до признания права собственности на спорный объект в течение трех месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Голодилова