Дело № 2-1782/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2023 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Вакульчук Л.В.,
с участием прокурора Фроловой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1782/2023 по иску исполняющего обязанности прокурора города Салехард в интересах ФИО к Государственному бюджетному Профессиональному образовательному учреждению Ямало – Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Салехард обратился с иском к ответчику в интересах ФИО, просил компенсировать моральный вред в размере 20000 рублей. В обоснование иска указал, что ФИО обратилась в прокуратуру г.Салехард с заявлением о нарушении ее прав. В ходе проверки было установлено, что ФИО является студенткой Государственного бюджетного Профессионального образовательного учреждения Ямало – Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж». В мае 2023 года ФИО ответчику предоставлена справка о том, что ее семья является малоимущей. Согласно приказу № от 30 мая 2023 года в мае 2023 года ей назначена соответствующая выплата. Однако в июне, июле 2023 года социальная стипендия ФИО не выплачивалась. Поскольку нарушены права и законные интересы ФИО на своевременное получение указанных выплат, прокурор просил компенсировать моральный вред.
ФИО, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, не явилась.
Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО является обучающейся, получающей государственную социальную стипендию в связи с отнесением ее к категории малоимущей семьи. За май 2023 года ФИО была произведена выплата стипендии. 20 июля 2023 года ответчиком издан приказ №-л/с, устраняющий нарушение по невыплате государственной социальной стипендии. Платежным поручением от 21 июля 2023 года № произведена выплата стипендии за период июнь, июль, август 2023 года. Задержка выплаты произошла по причине неуказания ФИО в списках приказов на перечислении указанной выплаты. При определении компенсации морального вреда просит принять во внимание оперативное реагирование и устранение нарушения в кратчайший срок и освободить ответчика от денежной компенсации морального вреда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
ФИО обратилась к прокурору г.Салехард с заявлением о проведении проверки по факту невыплаты ей социальной стипендии за три месяца 2023 года.
В ходе проведенной прокуратурой г. Салехарда проверки было установлено нарушение прав законных интересов ФИО
Как следует из материалов дела, ФИО является студентом Государственного бюджетного Профессионального образовательного учреждения Ямало – Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж».
Согласно положению о порядке и условиях стипендиального обеспечения и других формах материальной поддержки обучающихся в ГБПОУ ЯНАО «ЯМК», утвержденного приказом директора учреждения, студентам учреждения предусмотрена выплата государственной социальной стипендии студентам, которые нуждаются в социальной помощи.
Согласно приказу № от 30 мая 2023 года и приложению к нему ФИО в мае 2023 года назначена социальная стипендия. Стипендия за май выплачена.
Однако ФИО в списки по выплате указанной стипендии в июне, июле 2023 года не включена. Социальная стипендия ей не выплачивалась.
В связи с нарушением ГБПОУ ЯНАО «ЯМК» прав и законных интересов ФИО, прокурором г.Салехард 19 июля 2023 года внесено представление.
На основании приказа №-л/с от 20 июля 2023 года и приложению к нему, выписке из лицевого счета и платежному поручению № от 21 июля 2023 года ФИО произведена выплата стипендии за период июнь, июль, август 2023 года.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч.2 ст. 34 Закона №-Ф3 обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.
Кроме того, ч.8 ст.34 Закона № 273-Ф3 установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов стипендиями, жилыми помещениями в общежитиях, интернатах, а также осуществляют другие меры их социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одними из основных принципов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии со статьей 28 БК РФ, являются принципы эффективности использования бюджетных средств, прозрачности (открытости) и участия граждан в бюджетном процессе.
В соответствии со ст.36 Закона № 273- Ф3, стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
Этой же статьей установлены виды стипендий, к которым в том числе относятся: государственная академическая стипендия и государственная социальная стипендия.
Согласно ч. 5 ст. 36 Закона № 273-Ф3 государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст. 1101 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022№ 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что были нарушены права и законные интересы ФИО, нарушение ее прав было устранено ответчиком только после проведения прокурором проверки, суд считает необходимым компенсировать моральный вред.
Определяя размер морального вреда, суд учитывает характер причиненных физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности ФИО, являющейся получателем социальной стипендии, а также степень вины причинителя вреда, и считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части. В удовлетворении исковых требований в остальной части необходимо отказать.
Государственная пошлина, от уплаты которой была освобождена сторона истца, на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Взыскать с Государственного бюджетного Профессионального образовательного учреждения Ямало – Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж» в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного Профессионального образовательного учреждения Ямало – Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж» в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение суда в окончательной форме составлено 13 сентября 2023 года.
Судья Н.Н. Подгайная