Дело № 2-7950/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 ноября 2023 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Нутфуллиной И.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к ОСФР по Челябинской области о зачете периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда 105000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области о зачете периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины 300 рублей, расходы, связанные с собиранием доказательств в размере 43456,12 рублей, компенсацию морального вреда 105000 рублей,

В обоснование иска указал, что 30.12.2021 и 28.01.2022 обращался в ГУ – ОПФР по Челябинской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как достигшему возраста 61 год и имеющему страховой стаж 44 года 28 дней. Ответ из ГУ – ОПФР по Челябинской области ему не поступил. Считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ у него возникло с 06 марта 2022 года. Просит включить в трудовой (страховой) стаж периоды: с 27.01.1978 по 31.08.1978 получения страховой пенсии по потере кормильца; с 01.09.1978 по 08.07.1983 обучение в ЧИМЭСХ; 18.07.1983 по 01.10.1983 прохождения учебных военных сборов по подготовке офицеров запаса студентов ЧИМЭСХ; 19.10.1983 по 20.06.1984 работы на должности преподавателя кафедры физ. Воспитания в ЧИМЭСХ; с 01.08.1984 по 01.09.1984 работы инструктором в спортивно-оздоровительном лагере «Юность» спортклуба «Таганай»; с 05.09.1984 по 23.03.1987 работы в сборочном цехе на должности инженера-технолога первой категории ЗМЗ; с 09.04.1987 по 30.10.1990 работы на заводе «Прибор» в должности инженера-технолога второй (третьей) категории; с 01.11.1990 по 25.03.1992 работы в Челябинском опытно-экспериментальном заводе в должности начальника техотдела; с 26.03.1992 по 29.08.2003 работы на Челябинской ТЭЦ-1 в должности мастера-начальника РМУ; с 01.09.2003 по 31.07.2009 работы ОАО «Челябэнергоремонт»; с 07.08.2009 по 04.11.2009 состоял на учете в качестве безработного; 05.11.2009 по 01.11.2013 работы в ООО «НПО «Тепловей» в должности инженера-технолога; с 08.11.2013 по 23.04.2015 работы в ЗАО «Завод Анкер» в должности инженер-технолог; с 06.05.2015 по 05.03.2019 работы по совместительству в ООО ПП «Монтажник» г. Челябинск в должности технический директор; с 06.03.2019 по настоящее время работы по совместительству в ООО «Завод ГОСТО» г. Челябинск в должности технический директор; с 06.05.2015 по настоящее время работы основной в ООО «Завод» Электроконтактор» г. Челябинск в должности инженер ОТК; с 26.03.1992 по 01.07.2004 работы в ЧТЭЦ-1 ремонтным мастером; с 04.04.2005 по 15.04.2005 курсы повышения квалификации; с 18.10.2010 по 29.10.2010 курсы повышения квалификации; с 01.04.2019 по 12.04.2019 курсы повышения квалификации; с 02.08.2021 по 29.09.2021 курсы повышения квалификации; с 25.11.2002 по 29.08.2022 дополнительные льготы отработавшему в большой и малой энергетике Урала более 30 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, 06.03.1961года рождения, согласно трудовой книжке работал с 19.10.1983 по 20.06.1984, с 05.09.1984 по 23.03.1987, с 09.04.1987г. по 30.10.1990, с 01.11.1990 по 25.03.1992, с 26.03.1992 по 29.08.2003; с 01.09.2003 по 31.07.2009, с 05.11.2009 по 01.11.2013, с 08.11.2013 по 23.04.2015, с 06.05.2015 по 05.03.2019, с 06.03.2019 по настоящее время. Кроме того, согласно диплома №, обучался ЧИМЭСХ с 01.09.1978г. по 08.07.1983г. В период с июля 1983г. по апрель 1984г. проходил срочную службу, что подтверждается копией военного билета.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно указанному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31.12.2018г. и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 ст. 8 указанного закона (в редакции по состоянию на 31.12.2018г) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно приложения № 6 к Закону № 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2021г. дополнительно прибавляется 36 месяцев.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 8 ст. 13 указанного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. При этом, период обучения в образовательных учреждениях статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ не предусмотрен. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 3 ст. 35 указанного Закона установлено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, при назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона необходимым условием является наличие возраста заявителя 60 лет, страхового стажа не менее 42 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 в 2022 году.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч.7).

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (ч.9).

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец к ответчику не обращался, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку ОСФР по Челябинской области в удовлетворении заявления о назначении пенсии не отказывал, права истца на пенсионное обеспечение не нарушал, а судебной защите подлежит только нарушенное право.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 105000 рублей, суд исходит из следующего.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При этом, как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием) нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органом и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Ст. 37 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Такое толкование закона дается высшей судебной инстанцией (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2019г. № 48-КГ18-28).

Поскольку права на пенсионное обеспечение истца не были нарушены, оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 105000 рублей не имеется. Следовательно, отсутствуют основания и для взыскания расходов по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО5 к ОСФР по Челябинской области о зачете периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда 105000 рублей, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023г.