Решение по делу № 2А-795/2023 от 21.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Московской области Анненкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-795/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения,

установил:

ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Солнечногорского городского суда /адрес/ от /дата/ ФИО1 был осужден по /данные изъяты/ УК РФ к /данные изъяты/ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по /адрес/, откуда освободился /дата/ по отбытию срока наказания.

Решением Ржевского городского суда /адрес/ от /дата/ установлен административный надзор сроком на /данные изъяты/ (до /дата/), с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 обратился с уведомлением в ОМВД России по /адрес/, в котором указал о своем намерении сменить адрес проживания, а именно на адрес: /адрес/ городской округ Клин, /адрес/.

На основании вышеуказанного уведомления ОМВД России по /адрес/ выдал ФИО1 маршрутный лист /номер/ от /дата/.

/дата/ ФИО1 прибыл для проживания по адресу: /адрес/, а /дата/ прибыл в ОМВД России по городскому округу Клин, где ответственный сотрудник /дата/ в маршрутном листе /номер/ от /дата/ на имя ФИО1 сделал соответствующую отметку о его прибытии.

/дата/, при поступлении дела административного надзора /номер/ в отношении ФИО1, он был поставлен на профилактический учет в ОМВД Росси по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Солнечногорского городского суда /адрес/ от /дата/.

В настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: /адрес/ городской округ Клин, /адрес/.

На основании вышеизложенного, ОМВД России по городскому округу Клин просит изменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории /адрес/ – на запрет выезда за пределы территории /адрес/ без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу Клин ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также согласился с административным иском.

Помощник прокурора Анненков В.С. полагал необходимым изменить ФИО1 ранее установленное судом административное ограничение по изложенным представителем административного истца основаниям.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, обсудив доводы, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Солнечногорского городского суда /адрес/ от /дата/ ФИО1 был осужден по /данные изъяты/ УК РФ к /данные изъяты/ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по /адрес/, откуда освободился /дата/ по отбытию срока наказания.

запрещения выезда за пределы территории /адрес/, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 обратился в ОМВД России по /адрес/ для получения маршрутного листа, в котором указал о своем намерении сменить адрес проживания, а именно на адрес: /адрес/.

На основании вышеуказанного уведомления ОМВД России по /адрес/ выдал ФИО1 маршрутный лист /номер/ от /дата/.

/дата/ ФИО1 прибыл для проживания по адресу: /адрес/.

/дата/ ФИО1 прибыл в ОМВД России по городскому округу Клин, где ответственный сотрудник /дата/ в маршрутном листе /номер/ от /дата/ на имя ФИО1 сделал соответствующую отметку о его прибытии.

/дата/ при поступлении дела административного надзора /номер/ в отношении ФИО1, он был поставлен на профилактический учет в ОМВД Росси по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Срок административного надзора установлен до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Солнечногорского городского суда /адрес/ от /дата/.

В настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: /адрес/.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в ОМВД России по городскому округу Клин к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В связи с тем, ФИО1, воспользовавшись своими конституционным правами, избрал местом жительства адрес: /адрес/ городской округ Клин, /адрес/, то есть избрал местом жительства адрес, расположенный за пределами территории /адрес/, установленными решением Ржевского городского суда /адрес/ от /дата/, то требование ОМВД России по городскому округу Клин о замене ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории /адрес/, установленного решением Ржевского городского суда /адрес/ от /дата/ на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории /адрес/ если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел законно и обосновано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически административный истец просит не изменить а дополнить административные ограничения конкретизировав их указанием на новое место жительства ФИО1

С учетом вышеизложенных положений, суд, оценив представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание изменение места жительства ФИО1, суд считает возможным изменить ранее установленные административные ограничения, при этом конкретизировав их, поскольку данные дополнения соответствуют конкретным обстоятельствам дела и направлены на достижение задач административного надзора, сформулированных в ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения – удовлетворить.

Изменить ФИО1, /дата/ года рождения, уроженцу пгт. /адрес/, зарегистрированному по адресу: /адрес/, проживающему по адресу: /адрес/, ранее установленное решением /адрес/ от /дата/ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории /адрес/, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица на - запрет выезда за пределы территории /адрес/, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.