Дело № 2а-1388/2022
33RS0017-01-2022-002040-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,
при секретаре Мешковой Г.Е.,
с участием:
помощника прокурора Емелиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по заявлению ОМВД России по Собинскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО5
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <...> обратилось в Собинский городской суд <...> с заявлением об установлении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц; запрещение пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 21.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства - <...>.
В обоснование заявления указано, что решением Вязниковского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <...> ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями, ознакомлен с положениями ст.314.1 УК РФ.
Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Приговором Собинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, работает неофициально, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, ведущими аморальный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Учитывая изложенное, административный истец просит удовлетворить административное исковое заявление.
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещались судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлена расписка с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявление о признании административного иска.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, основаниями для установления дополнительных административных ограничений могут являться действия поднадзорного лица после установления в отношении него административного надзора (совершение административных правонарушений, преступлений, за которые он осужден к условному лишению свободы либо к наказанию, не связанному с лишением свободы).
Судом установлено, что решением Вязниковского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <...> ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ NN от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с положениями ст.314.1 УК РФ.
С момента постановки на профилактический учет ФИО1 привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ
Постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
Из материалов, характеризующих личность ФИО1, усматривается, что административный ответчик проживает по адресу: <...>, д.Бабаево, <...>, где УУП ОМВД России по <...> характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, поддерживающее отношения с ранее судимыми лицами, ведущий аморальный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. (л.д. 22).
Таким образом, совокупность исследованных судом материалов, свидетельствующих о совершении поднадзорным лицом вышеуказанных административных правонарушений, а также характеризующих поднадзорное лицо, позволяют сделать вывод о необходимости дополнения ФИО1 административного ограничения.
Суд полагает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, а также защиты государственных и общественных интересов.
Так же судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Собинского городского суда <...> по ч.1 ст.314.1 УК РФ, из которого следует, что в период с лета 2020 года он уехал в <...>, где проживал в «Бомж-центре», не уведомляя об этом орган внутренних дел.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым дополнить административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства - <...>.
Кроме того, административный истец предлагает установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 6.00 часов и запрещения посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.
Предложенное ОМВД России по <...> административные ограничения судом признаются немотивированным, не подтвержденными соответствующими доказательствами и не вызванным объективной необходимостью.
Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по <...> к ФИО1 о дополнении административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ОМВД России по <...> к ФИО1 ФИО7 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.
На период административного надзора установить ФИО1 ФИО8 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства - <...>.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Н.Б. Хижняк
В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Б. Хижняк