Дело № 5-135/2022
УИД № 59RS0017-01-2022-001607-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Губаха 18 ноября 2022 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием должностного лица МО МВД России «Губахинский» ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, паспорт № №
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в ________________ часов в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Губахинский» по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином республики Узбекистана ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пребывает по адресу: <адрес>. Ранее прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работы», оформлен патент для осуществления трудовой деятельности серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Иркутской области. Законный срок пребывания гражданина Узбекистана ФИО2 истек 30.08.2022, однако выезд из Российской Федерации осуществил только 16.10.2022, соответственно в период с 31.08.2022 по 16.10.2022 находился незаконно на территории Российской Федерации, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 в судебном заседании вину признал, показал, что умысла на совершение правонарушения не было, не было денег для выезда за границу России. В настоящее время планирует работать на территории Российской Федерации, поскольку в Республике Узбекистан нет работы, деньги нужны для содержания семьи.
Должностное лицо МО МВД России «Губахинский» ФИО1 в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, показала, что оснований для административного выдворения иностранного гражданина не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ________________ часов ОВМ МО МВД России «Губахинский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, который по истечению срока действия патента серии № №, выданного 31.08.2021 и истекшего 30.08.2022, незаконно находился на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что ФИО2 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 и установленные обстоятельства по делу, кроме его признания подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.11.2022, объяснением ФИО2 , паспортом ФИО2 , сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и базы данных «Мигрант-1», а также иными материалами дела.
При назначении административного наказания учитываю следующие обстоятельства.
Санкция части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, в собственности какого - либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации, в настоящее время не трудоустроен, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, все родственники являются гражданами Республики Узбекистана.
Решая вопрос о назначении наказания, также принимаются во внимание наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая данные о личности ФИО2, принимая во внимание характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в целях достижения целей административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 26.11, 29.1, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения ________________ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
________________
Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Д. Брызгалов