КОПИЯ
Дело № 2а-№/2025
УИД: 52RS0010-01-2025-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Балахна
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
с участием прокурора ФИО.,
при секретаре ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд дополнить установленные ФИО2. административные ограничения, запретив пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и запретив выезд за пределы Нижегородской области, продлить срок административного надзора на срок 3 месяца.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Прокурор ФИО в судебном заседании пояснила, что считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением суда в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:
являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом;
запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующих суток.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, на 03 месяца с указанием на то, что срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Также решением суда постановлено дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3-х раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 4-х раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 16-30 час. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство), от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не выполнил требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование при наличии признаков опьянения).
Постановления по делу об административных правонарушениях вступили в законную силу. При рассмотрении указанных дел об административных правонарушениях административный ответчик вину не оспаривал.
Правонарушения, совершенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не учитывалось судом при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.
При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что административный надзор установлен административному ответчику как лицу, отбывшему уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления, а в период после освобождения в течение срока для погашения судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом, будучи поднадзорным лицом, вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток подлежат удовлетворению.
Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Установления иных административных ограничений в рассматриваемом деле суд считает необоснованным, принимая во внимание установленные и дополненные настоящие решением суда ограничений поднадзорного лица, тогда как выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что судимость ФИО2. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ), суд, с учетом личности административного ответчика, а также характера совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости продлении срока административного надзора на срок 3 месяца.
Указанный срок не превышает срока погашения судимости, требования заявлены административным ответчиком в период действия административного надзора.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.
Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, на 03 месяца.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.
В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Судья п.п. Д.В. Беляев
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-№/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-№).
Копия верна.
Судья Д.В. Беляев