Дело № 2а-5370/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 25 октября 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Фетисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кредитного потребительского кооператива «Фонд Ипотечного Кредитования» к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, Волжскому ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волжскому ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в обоснование требований указав, что "."..г. в Волжский ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области на исполнение поступил исполнительный документ – исполнительный лист серия ФС №... о взыскании со ФИО3 в пользу КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» задолженности. Однако, сведений о возбуждении исполнительного производства, на основании указанного исполнительного документа, на момент подачи административного искового заявления, КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» не располагает. КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» просит суд признать незаконным бездействие Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства и нарушения сроков рассмотрения исполнительного листа; возложить на Волжский ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области обязанность возбудить исполнительное производство на основании указанного КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» заявления и направить в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Определением судьи от "."..г. к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, представители административных ответчиков ГУФССП России по Волгоградской области, Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.8 ст.30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.17 ст.30 указанного Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), решением, в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что на основании решения <...> от "."..г., вступившего в законную силу "."..г., со ФИО3 в пользу КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» была взыскана задолженность.

На основании указанного решения <...> от "."..г. был выдан исполнительный лист Серия ФС №... в котором адрес проживания должника – ФИО3 указан: <адрес>Б, <адрес>

Взыскатель – КПК «Фонд Ипотечного Кредитования», предъявило исполнительный лист к исполнению в Волжский ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области, указав в заявлении о возбуждении исполнительного производства адрес должника – ФИО3: <адрес>Б, <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 от "."..г. было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительный лист № ФС <...> от "."..г., выданного <...> по делу №..., вступившего в законную силу "."..г. о взыскании со ФИО3 в пользу КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» задолженности в размере 240000 рублей, поскольку исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Из административного искового заявления следует, что КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» сведениями о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, не располагает, что нарушает права и законные интересы общества, как взыскателя, в связи с чем, КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» обратилось с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Частью 3 ст.30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Закона.

Согласно ч.1 ст.33 Закона № 229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно исполнительному документу – исполнительный лист № ФС <...> от "."..г., выданного <...> <адрес> по делу №..., вступившему в законную силу "."..г. о взыскании со ФИО3 в пользу КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» задолженности в размере 240000 рублей, должник ФИО3 проживает по адресу: <адрес>Б, <адрес>. Местонахождения административного истца также не относится к территориальной юрисдикции административного ответчика.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 от "."..г. в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительный лист № ФС <...> от "."..г., выданного <...> <адрес> по делу №..., вступившему в законную силу "."..г. о взыскании со ФИО3 в пользу КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» задолженности в размере 240000 рублей, отказано, поскольку документ не соответствует требованиям п.2 ч.1 ст.31 Закона № 229-ФЗ.

Административному истцу постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было направлено посредством Единого портала государственных услуг.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Волжским ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области не было допущено незаконного бездействия при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в отношении должника, как не было допущено нарушения прав административного истца.

Оснований для возложения на Волжский ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области обязанности устранить допущенные нарушения, равно, как и оснований для восстановления каких-либо прав административного истца, в рамках заявленных КПК «Фонд Ипотечного Кредитования» требований, судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Кредитному потребительскому кооперативу «Фонд Ипотечного Кредитования» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, Волжскому ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП № 1 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2023 года.

Судья Ю.В. Милованова