Решение по делу № 2-452/2025 от 11.09.2025 - о признании за ней права на получение выплаты за утраченное жилое помещение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Дело №2-452/2025

32RS0014-01-2025-000441-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Климовского района Брянской области о признании за ней права на получение выплаты за утраченное жилое помещение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Климовского района Брянской области, с учетом уточнений просила о признании за ней права на получение выплаты за утраченное жилое помещение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, расположенное по адресу: .......................

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: ......................, общей площадью ...................... кв.м.. ____/____/_____ в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины было уничтожено принадлежащее ей и ФИО2, по ? доли каждому, вышеуказанное домовладение. Факт уничтожения домовладения подтверждается постановлением Следственного комитета РФ от ____/____/_____ о признании её потерпевшей по уголовному делу. ____/____/_____ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и была включена в список граждан, нуждающихся в выплатах за утраченное жилое помещение, не относящееся к единственному жилому помещению, о чем была уведомлена письмом от ____/____/_____ № _______. ____/____/_____ Администрацией Климовского района ей был дан ответ о том, что её право на получение выплаты в связи с утратой жилого помещения утрачено. ____/____/_____ она повторно обратилась к ответчику с заявлением о включении её в список граждан, нуждающихся в выплатах за утраченное жилое помещение, однако, ей также был дан ответ о том, что её право на получение выплаты в связи с утратой жилого помещения утрачено. Непринятие ответчиком мер по возмещению ущерба ввиду утраты имущества в результате чрезвычайной ситуации, влечет нарушение её имущественных и жилищных прав. Поскольку она, являясь собственником ? указанного домовладения, следовательно, в силу закона имеет право на получение выплаты за утраченное жилое помещение.

ФИО1 просила о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик – Администрация Климовского района Брянской области просила о рассмотрении дела без участия своего представителя, против удовлетворения требований не возражает.

Третье лицо – Департамент региональной безопасности Брянской области просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 №3-ФКЗ (ред. от 02.11.2023) «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Брянской области от 04.04.2024 №121-П «О предоставлении выплат гражданам, жилые помещения, которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам», администрацией Климовского района Брянской области разработан и утвержден Порядок предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам от ____/____/_____ № _______.

Пунктом 3 вышеуказанного Порядка, определено, что выплаты предоставляются гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений.

Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств на цели указанные в п. 3 Порядка является Департамент региональной безопасности Брянской области.

Согласно пункта 4 Порядка право на предоставления выплат имеют граждане:

а) являющиеся собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договору социального найма;

б) имеющие документы, которые в соответствии с законодательством РФ являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, при условии регистрации права собственности на жилое помещение;

в) являющиеся собственниками поврежденных жилых помещений;

г) имеющие документы, которые в соответствии с законодательством РФ являются основанием для государственной регистрации права собственности на поврежденные жилые помещения, при условии регистрации права собственности на жилое помещение;

д) жилые помещения, которых утрачены и (или) повреждены, право которых на выплаты установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Пунктом 15 Порядка установлено, что для получения выплаты гражданин должен быть включен в соответствующие Списки, предусмотренные пунктом 11 настоящего порядка, формируемые отделом территориальной безопасности администрации Климовского района Брянской области на основании заявлений граждан по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в случае утраты жилого помещения и по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в случае повреждения жилого помещения.

Согласно пункта 2.2 раздела 2 Приложения 16 указанного Порядка для включения гражданина и членов его семьи в соответствующий Список гражданин не позднее 6 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации или после наступления опасного социально-значимого происшествия на территории Климовского муниципального района предоставляет в администрацию Климовского района заявление об оказании меры социальной поддержки в виде предоставления выплаты по установленной форме, согласно приложению 3 к указанному порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет) или нотариально заверенная копия такого документа в случае направления документов, предусмотренных данным пунктом, по почте;

копии документов, подтверждающих факт смены фамилии, имени или отчества (предоставляются ы случае наличия соответствующего факта;

копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - для граждан, указанных в пункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Климовского муниципального района Брянской области собственниками жилого помещения, признанного не пригодным для проживания, и граждан, указанных в пункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка;

копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для граждан, являющихся собственниками утраченного жилого помещения;

решение суда, вступившее в законную силу, о признании за гражданином права н получение мер поддержки – при наличии такого решения;

обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность гражданами, - для граждан, указанных в пункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Климовского муниципального района Брянской области собственниками жилого помещения, признанного не пригодным для проживания;

обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность после осуществления государственной регистрации права собственности граждан на указанное жилое помещение, для граждан, указанных в пункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка;

согласие на обработку персональных данных по установленной форме, согласно приложению №5 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие полномочия законного представителя (в случае если заявление, указанное в пункте 2.1 данного порядка, и документы, указанные в данном пункте, подаются законным представителем несовершеннолетнего лица либо лица, признанного в установленном порядке недееспособным);

постановление следственных органов Российской Федерации о признании гражданина (граждан) потерпевшим (потерпевшими) в рамках возбужденного уголовного дела;

справка следственных органов Российской Федерации с подтверждением факта возникновения чрезвычайных ситуаций и (или) опасных социально-значимых происшествий (в том числе связанных со взрывом взрывоопасного предмета).

Как подтверждается материалами гражданского дела, ____/____/_____ в период времени с ____/____/_____ в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины уничтожено домовладение, расположенное по адресу: ......................, с кадастровым номером № _______.

Уничтожение указанного домовладения подтверждается постановлением Следственного комитета РФ от ____/____/_____ о признании ФИО1 потерпевшей по уголовному делу № _______.

Распоряжением администрации Климовского района Брянской области от ____/____/_____ № _______-р «О признании жилого помещения непригодным для проживания» на основании акта обследования помещения (многоквартирного дома) от ____/____/_____ и заключения межведомственной комиссии № _______ от ____/____/_____ по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, домовладение ...................... с кадастровым номером № _______ признано непригодным для проживания.

Согласно выписки из ЕГРН от ____/____/_____ за ФИО1 ____/____/_____ зарегистрировано право собственности на ? доли здания с кадастровым номером № _______ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ____/____/_____. Вторым правообладателем ? доли на вышеуказанный жилой дом являлся ФИО2.

Как следует из материалов дела ФИО1 ____/____/_____ обращалась в администрацию Климовского района Брянской области с заявлением о предоставлении выплаты на приобретение/строительство жилых помещений и включении её в список граждан, утративших жилые помещения в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины. ____/____/_____ истец включена в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, а также в результате террористических актов на территории Климовского муниципального района Брянской области, а также в результате социально-значимых происшествий.

Из ответа на обращение № _______ от ____/____/_____ администрации Климовского района усматривается, что заявление ФИО1 (регистрационный № Л-278 от ____/____/_____) о предоставлении денежной компенсации за утраченное в результате обстрела ВСУ (опасно социально-значимого происшествия) ____/____/_____ ...................... жилое помещение, расположенное по адресу: ...................... (1/2 доли в праве) является (считается) неподанным.

Отказ ответчика в предоставлении денежной компенсации за утраченное в результате обстрела ВСУ истцу обоснован тем, что поданное ею ____/____/_____ в Администрацию Климовского района заявление подано без соблюдения требований п. 2.2 раздела 2 Приложения 16 Порядка. А именно, не были представлены следующие документы, являющиеся неотъемлемой частью заявления:

- обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность гражданами, - для граждан, указанных в пункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Климовского муниципального района ...................... собственниками жилого помещения, признанного не пригодным для проживания;

- постановление следственных органов Российской Федерации о признании гражданина (граждан) потерпевшим (потерпевшими) в рамках возбужденного уголовного дела.

____/____/_____ ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей денежной компенсации за утраченное жилое помещение.

На основании ответа администрации Климовского района Брянской области № _______ от ____/____/_____ следует, что истцом не были предоставлены документы, являющиеся неотъемлемой частью заявления:- обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность гражданами, - для граждан, указанных в пункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Климовского муниципального района Брянской области собственниками жилого помещения, признанного не пригодным для проживания; - постановление следственных органов Российской Федерации о признании гражданина (граждан) потерпевшим (потерпевшими) в рамках возбужденного уголовного дела. Заявление ФИО1 (регистрационный № № _______ от ____/____/_____) о предоставлении денежной компенсации за утраченное в результате обстрела ВСУ (опасно социально-значимого происшествия) ____/____/_____ ...................... жилое помещение, расположенное по адресу: ...................... (1/2 доли в праве) является (считается) неподанным. Кроме того, в связи с истечением срока предоставления заявления, а также отсутствием обстоятельств, препятствующих подаче заявления в установленный срок, право на получение выплаты в связи с утратой жилого помещения, находящегося в собственности (? доли в праве) по адресу: ......................, в результате обстрела ВСУ (опасно социально-значимого происшествия) ____/____/_____ утрачено.

Согласно копии выплатного дела ФИО1 от неё в администрацию Климовского района по средствам электронной почты было направлено обязательство об освобождении и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность., датированное ____/____/_____, а также постановление Следственного комитета РФ от ____/____/_____ о признании ФИО1 потерпевшей по уголовному делу № _______.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что первоначально истец обратилась в администрацию Климовского района с заявлением о предоставлении ей денежной компенсации за утраченное имущество своевременно в установленный шести месячный срок. Из выплатного дела истца усматривается, что документы, предусмотренные Порядком предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены, ФИО1 ответчику предоставлены в полном объеме.

Таким образом, ФИО1 имеет право на получение выплаты за утраченное жилое помещение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины ......................, ____/____/_____.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № _______, паспорт ...................... серии № _______, выданный ____/____/_____ УФМС России по ...................... в ......................) к Администрации Климовского района Брянской (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании за ней права на получение выплаты за утраченное жилое помещение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение выплаты за утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: ...................... результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н. Бобов