Дело 5-699/2023

УИД 68RS0№-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(мотивированное постановление изготовлено 08 сентября 2023 года)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Тютюкина С.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Прохоров медиа» адвоката ФИО4, представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО3 и ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении ООО «Прохоров медиа», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу <адрес>, офис 205,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №АП-68/4/151, ДД.ММ.ГГГГ в эфире информационной программы «Перезагрузка» СМИ радиоканала «Global FM 90,5» вышедшей в период времени с 01:31:34 по 01:37:41, содержалась информация об иностранном агенте – ФИО1 без указания на статус иностранного агента. Учредителем СМИ радиоканала «Global FM 90,5» является ООО «Прохоров медиа», которое злоупотребило свободой массовой информации и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Прохоров медиа» адвокат ФИО4 вину ООО «Прохоров медиа» в совершении административного правонарушения не оспаривала, при этом пояснила, что причиной его совершения стала невнимательность и большой объеме обрабатываемой информации. При этом просила о снижении размера административного наказания ввиду того обстоятельства, что ООО «Прохоров медиа» является микропредприятием, осуществляет благотворительную деятельность.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и ФИО5 полагал вину ООО «Прохоров медиа» в совершении административного правонарушения доказанной.

Выслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

ФИО1 включен в реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерства юстиции РФ, под порядковым номером 599, дата принятия решения о включении – ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов внепланового систематического наблюдения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в отношении радиоканала «Global FM 90,5» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 01:31:34 по 01:37:41, в вышедшей в эфир информационной программе «Перезагрузка» радиоканала «Global FM 90,5» содержалась информация об иностранном агенте – ФИО1, без указания на статус иностранного агента, что подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №-дн, актом изготовления снимка экрана от ДД.ММ.ГГГГ, записью трансляции информационной программы «Перезагрузка», выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, радиоканал «Global FM 90,5» внесено в реестр Эл N ТУ68-00233, его учредителем является ООО «Прохоров медиа». ООО «Прохоров медиа» как учредитель радиоканала несет ответственность за нарушение законодательства РФ о СМИ.

Совершенное ООО «Прохоров медиа» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют суду сделать вывод о том, что ООО «Прохоров медиа» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении наказания ООО «Прохоров медиа» учитываю характер нарушения, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность – признаю признание вины в содеянном, отнесение к микропредприятиям и ведение благотворительной деятельности, а потому нахожу возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

При этом достаточных оснований как для применение положений ст.2.9 КоАП РФ, так и ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, не усматриваю, поскольку назначенное наказание не будет соответствовать тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, а исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Прохоров медиа», ОГРН <***>, ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, наименование банка: отделение Тамбов Банка России// УФК по <адрес>, БИК 016850200, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО 68701000, КБК 09№, УИН 09№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья С.В. Тютюкина