Дело № 2-2503/2022

УИД № 44RS0001-01-2022-002824/76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> общественной организации ветеранов «Газовик» о ликвидации некоммерческой организации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, требования обоснованы тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области 13.02.2004 зарегистрирована Костромская областная общественная организация ветеранов «Газовик» за основным государственным регистрационным номером <***>. Организация действует на основании собственного устава, принятого 20.11.2003 Общим собранием членов Организации. Истец является председателем правления, в соответствии с п. 4.9 Устава Организации имеет право без доверенности действовать от имени Организации. В соответствии с п. 2.1 Устава целями деятельности ответчика является: Защита социально-экономических, личных прав и свобод лиц старшего поколения (пенсионеров по старости и инвалидности, ветеранов (пенсионеров) войны и труда), улучшение их материального благосостояния, жилищных условий, бытового, медицинского и других видов обслуживания. В настоящее время осуществление деятельности ответчика и достижение целей, ради которых он создан, невозможно по следующим причинам: отсутствие возможности получения финансовых средств, отсутствие имущества Организации, преклонный возраст учредителей Организации, длительная невозможность формирования высшего органа Организации. Полномочия Правления Организации закончились 12.02.2022, ревизионной комиссии 12.02.2021 года. Отчётных собраний не проводилось с 12.02.2019 года. Расчётный счёт Организации закрыт 05.10.2021 года. Согласно п. 7.4 Устава решение о ликвидации принимается высшим органом Организации - Общим собранием членов Организации. В соответствии с п. 4.1 Устава решение Общего собрания правомочно, если на нём присутствует более половины членов Организации. Членами Организации являются пенсионеры, ветераны газового хозяйства, проживающие во всех районах Костромской области. Все члены организации имеют преклонный возраст, обладают скромным доходом. По возрастным и материальным причинам члены Организации не могут принять участие в работе Общего собрания. Значительное число вступивших в Организацию скончалось. Учредители Организации ФИО1 и ФИО2 имеют возраст 83 и 81 год соответственно. Третий учредитель - ФИО3 скончался. Ввиду невозможности учредителей и членов Организации организовать проведение Общего собрания, указанный орган не действует. Соответственно ликвидация Организации путем подачи в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области пакета документов, предусмотренных ч. 1 ст. 17 Федерального закона - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приказом ФНС России от 01.01.2001 №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», в том числе протокола заседания высшего органа, на котором в соответствии с п. 7.4 Устава принято решение о ликвидации Организации, не представляется возможным. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется. Задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей у Организации не имеется.

Истец просит ликвидировать Костромскую областную общественную организацию ветеранов «Газовик» и исключить данные о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечено ФИО2, АО «Газпром газораспределение Кострома», УФНС России по Костромской области, ООО «Костромагазресурс», ООО «Костромской торговый дом «Ресурс – МРГ».

В судебном заседании истец заявление о ликвидации некоммерческой организации поддержал в полном объеме.

КОООВ «Газовик» явку представителя не обеспечил.

Представитель АО «Газпром газораспределение Кострома» не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ООО «Костромагазресурс» не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ООО «Костромской торговый дом «Ресурс – МРГ», представители третьих лиц Управления ФНС России по Костромской области, Управления Минюста РФ по Костромской области в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений против требований о ликвидации фонда не поступило.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ)

В силу положений ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В п. 3 ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п. 5 ст. 61 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области 13.02.2004 зарегистрирована Костромская областная общественная организация ветеранов «Газовик» за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно Устава Костромская областная общественная организация ветеранов «Газовик», именуемая в дальнейшем «Организация», является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов для создания общих целей, указанных в настоящем Уставе. Организация создана в соответствии с решением учредительного собрания 20.11.2003 года.

В соответствии с п. 2.1 Устава целями деятельности ответчика является: Защита социально-экономических, личных прав и свобод лиц старшего поколения (пенсионеров по старости и инвалидности, ветеранов (пенсионеров) войны и труда), улучшение их материального благосостояния, жилищных условий, бытового, медицинского и других видов обслуживания.

КОООВ «Газовик» зарегистрирован в УФНС России по Костромской области 11.02.2004 года с присвоением ОГРН <***>, в качестве председателя правления, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица указан ФИО1.

Согласно п. 7.4 Устава решение о ликвидации принимается высшим органом Организации - Общим собранием членов Организации.

В соответствии с п. 4.1 Устава решение Общего собрания правомочно, если на нём присутствует более половины членов Организации.

Как пояснил истец учредителями Организации являются он и Р.И., их возраст более 80 лет, третий учредитель - С.Г. скончался. Членами Организации являются пенсионеры, ветераны газового хозяйства, проживающие во всех районах Костромской области, имеющие преклонный возраст, не имеющие возможности в силу возраста принять участие в работе Общего собрания, так же значительное число вступивших в Организацию скончалось.

Ввиду невозможности учредителей и членов Организации организовать проведение Общего собрания, указанный орган не действует, соответственно ликвидация Организации путем подачи в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области пакета документов, предусмотренных ч. 1 ст. 17 Федерального закона - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приказом ФНС России от 01.01.2001 №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», в том числе протокола заседания высшего органа, на котором в соответствии с п. 7.4 Устава должно быть принято решение о ликвидации Организации, не возможна.

Согласно бухгалтерской отчетности КОООВ «Газовик» за 2019 и последующие годы у указанной Организации нулевой баланс, отсутствует имущество, отсутствует выручка, расходы по обычной деятельности, проценты по уплате, прочие доходы, нулевой налог на прибыль.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о ликвидации КОООВ «Газовик» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (п. 5 ст. 61, п. 2 ст. 62 ГК РФ).

Из смысла положений ГК РФ следует, что возложение на учредителей или участников юридического лица обязанностей по проведению процедуры ликвидации возможно при обстоятельствах, когда ликвидация юридического лица в отсутствие процедур, предусмотренных ГК РФ, повлечет нарушение прав и законных интересов третьих лиц.

В рассматриваемом случае юридическое лицо не имеет действующих расчетных счетов, имущества, правоотношений с третьими лицами, в связи с чем необходимость в проведении процедуры ликвидации отсутствует.

При таких обстоятельствах суд находит возможным ликвидировать юридическое лицо с исключением из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Костромской областной общественной организации ветеранов «Газовик» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать Костромскую областную общественную организацию ветеранов «Газовик» ОГРН <***> и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья