Производство № 2а-6672/2025

УИД 28RS0004-01-2025-015341-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Науменко А.Д.,

с участием помощника прокурора Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Благовещенское» (далее – МУ МВД России «Благовещенское») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого, указав, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 31 января 2020 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 — п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 5 годам 2 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 28 сентября 2022 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком 2 года с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10%. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 апреля 2024 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 8 месяцев 18 дней на лишения свободы сроком 2 месяца 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 3 июля 2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического о нахождения; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту. 5 июля 2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 20 августа 2025 в отношении ФИО1 изменено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц. Находясь под административным надзором, ФИО1 были допущены нарушения административного законодательства в течение одного года: 28 июля 2025 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 12 августа 2025 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 (пятьдесят) часов; 29 августа 2025 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов. Данные постановления о привлечении к ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить административное ограничение в рамках административного надзора ФИО1 в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, клубах, барах), в которых производится реализация алкогольной продукции.

В судебное заседание административный ответчик, представитель административного истца не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, согласно письменного заявления административный ответчик просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая, надлежащее извещение административного ответчика, административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, а также руководствуясь положениями части 4 статьи 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд определил рассматривать дело при данной явке.

Помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, частичной отменой или дополнения ранее установленных административных ограничений регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 31 января 2020 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 5 годам 2 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 28 сентября 2022 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 31 января 2020 года в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10%.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 апреля 2024 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 8 месяцев 18 дней согласно приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 31 января 2020 года на лишение свободы сроком на 2 месяца 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 3 июля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории городского округа г. Благовещенска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

5 июля 2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

26 августа 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Белогорского городского суда Амурской области от 3 июля 2024 года, в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 20 августа 2025 в отношении ФИО1 изменено ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 3 июля 2024 года административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года: 28 июля 2025 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 12 августа 2025 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту от 4 августа 2025 года, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 (пятьдесят) часов; 29 августа 2025 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту от 23 августа 2025 года, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов.

Данные постановления о привлечении к ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Белогорского городского суда Амурской области от 3 июля 2024 года, в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, клубах, барах), в которых производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник