Дело № 2а-1113/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-001277-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 28 мая 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Нехорошевой Ж.В.,

административного ответчика ФИО2 ФИО5.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО8 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа <...> от <дата>, которым <данные изъяты>, конец срока <дата>. За период отбывания наказания имеет 8 поощрений и 143 взыскания, из которых 1 снято досрочно, 142 погашены временем. По состоянию здоровья трудоспособен. Не трудоустроен, работы по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ не выполняет. Мероприятия воспитательного характера не посещает, из проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера не делает для себя правильные выводы. Культурно-массовые мероприятия не посещает. Участие в жизни отряда и учреждения, в кружковой деятельности не принимает. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, корректен не всегда. Взаимоотношения в отряде поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных, конфликтных ситуаций не создает. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>. Просят установить в отношении ФИО2 ФИО9 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 ФИО10 принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки, при этом выразил несогласие с количеством явок, полагая достаточным являться на регистрацию 1 раз в месяц. Не согласен с установлением в отношении него административного надзора и административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства. Пояснил, что зарегистрирован по адресу: <...> После освобождения намерен проживать в доме по адресу: <...>, который принадлежит его матери. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11., принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12. осужден за совершение преступления, <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО13 установлен рецидив преступлений.

Кассационным определением Пермского краевого суда от <дата> приговор Соликамского городского суда Пермского края от <дата> в отношении ФИО2 ФИО14. оставлен без изменения.

Приговором мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа <...>, и.о. мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа <...>, от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, <данные изъяты> (в ред. Федерального закона от <дата> № 26-ФЗ), <данные изъяты>.

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО15. установлен рецидив преступлений.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> приговор мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа, и.о. мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа, от <дата> в отношении ФИО2 ФИО16. оставлен без изменения.

Кассационным определением Пермского краевого суда от <дата> приговор мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа <...> от <дата> и постановление Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО17 изменены: наказание, <данные изъяты> назначенным по приговору от <дата>, окончательно назначено ФИО2 ФИО18. <данные изъяты>.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> приговор мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа <...> от <дата> приведен в соответствие с действующим законодательством, ФИО2 ФИО19 считается осужденным по приговору мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа <...> от <дата> <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ № от <дата>) к <данные изъяты>

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> ФИО2 ФИО20. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению по отбытию срока наказания <дата>.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 8 поощрений за добросовестное отношение к труду и 143 взыскания, из которых 1 взыскание снято, 141 взыскания погашены временем, в целом характеризуется отрицательно.

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что требование ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении в отношении ФИО2 ФИО21 административного надзора является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора, следовательно, подлежит удовлетворению.

Основанием для установления административного надзора является факт признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата>, которое незаконным в установленном порядке не признано.

Таким образом, ФИО2 ФИО22. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о наличии основания для установления в отношении него административного надзора на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения С-вым ФИО23. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из ответа Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу от <дата>, после освобождения ФИО2 ФИО24. будет проживать по адресу: <...>

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта административного ответчика, ФИО2 ФИО25. зарегистрирован по адресу: <...>, где проживал до осуждения, о чем свидетельствует копия приговора от <дата>.

Из имеющегося в материалах личного дела осужденного заявления следует, что после освобождения ФИО2 ФИО26. будет проживать по адресу: <...>

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения намерен проживать в доме по адресу: <...>, который принадлежит его матери.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства. Кроме того, данное требование административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. В связи с чем, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО27. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

Несогласие административного ответчика с установлением административного надзора юридического значения не имеет, поскольку его установление не зависит от согласия или несогласия осужденного. ФИО2 ФИО28. осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбытия наказания постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление не отменено, иного из материалов дела не следует.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО29. подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО30 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО31, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа <...> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО32 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО33 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 ФИО34 что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова