Дело № 2а-1-7697/2023

УИД64RS0042-01-2023-009510-59

Решение

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Энгельсского районного отдела ССП УФССП РФ по Саратовской области ФИО5 Л.Я., старшему судебному приставу Энгельского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО6, Энгельсскому РОСП УФССП РФ по Саратовской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, понуждении к совершению действий,

установил:

ФИО2 обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным иском, в котором фактически просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Энгельсский РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО5 Л.Я. выразившееся в невынесении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему транспортного средства ГАЗ 3302, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №. обязав последнего отменить все запреты на регистрационные действия в отношении названного автомобиля и передать данные об этом в ГИБДД в электронном виде с помощью поддержки АИС ФССП РФ.

В обоснование заявленных требований указывает, что в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 был объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО2 транспортного средства ГАЗ 3302, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

В настоящее время названное исполнительное производство окончено фактическим исполнением, однако при совершении регистрационных действий в РЭО ГИБДД, было установлено, что в отношении названого автомобиля существуют обременения, наложенные постановленим судебного пристава-исполнителя Энгельсский РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО5 Л.Я. № от ДД.ММ.ГГГГ, что препятствует административному истцу произвести регистрационные действия.

Лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном ст. 96 КАС РФ порядке. Явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности и, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о

недрах, об охране окружающей среды.

В силу ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 постановлением судебного пристава-исполнителя Энгельсский ФИО1 России по <адрес> ФИО5 Л.Я. № от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО2 транспортного средства ГАЗ 3302, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

В настоящее время названное исполнительное производство окончено фактическим исполнением и уничтожено за истечением срока хранения.

При этом судом также установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничительные меры, установленные постановлением о запрете на совершение действий № от ДД.ММ.ГГГГ, - отменено.

Согласно п. 6.1. Приказа ФССП России от 12.05.2012 № 248 «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве ФССП в электронном виде» банк данных является местом хранения юридически значимых электронных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации (вынесенных и поступивших).

В соответствии с п. 7.4. Приказа ФССП России от 12.05.2012 № 248 общедоступные сведения банка данных публикуются на официальном интернет-сайте ФССП России. Доступ к ним может осуществляться путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства, а также посредством интерфейса программирования приложений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определения порядка формирования и ведения банка данных, необходимых для выполнения задач, возложенных на судебных приставов, находится в компетенции директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава РФ.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица. Судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца.

Между тем, фактов, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, в судебном заседании не установлено.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ могут быть признаны не всякие оспариваемые решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в том числе и отмененные его постановления, а лишь те, которые нарушили либо продолжают нарушать права и охраняемые законом интересы лица, обратившегося в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к нарушению прав административного истца обжалуемое им постановление не привело, на момент рассмотрения настоящего дела оно является отмененным, то есть причины, послужившие поводом к обращению административного истца в суд, устранены.

ФИО2 не лишен возможности получить копия постановления судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отменен запрета на совершение регистрационных действий и предъявить его при совершении регистрационных действий в органах ГИБДД.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Энгельсского районного отдела ССП УФССП РФ по Саратовской области ФИО5 Л.Я., старшему судебному приставу Энгельского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО6, Энгельсскому РОСП УФССП РФ по Саратовской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, понуждении к совершению действий, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: С.В. Нуждин

Секретарь: А.С. Григорьева