Дело № 2- 93/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОФПСС РФ по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд к ОПФР по Оренбургской области с указанным выше иском. В обоснование своих требований указала, что досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.2.ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ ей назначена ответчиком с 01 апреля 2014 года. Однако, в страховой стаж не включен период работы и отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору Новотроицкого городского суда с 01.08.1984 года по 15.07.1985 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки –газорезчика КХП коксового цеха № 2 ОХМК. Считает, что решение ответчика в данной части является незаконным и нарушает ее права, размере пенсии был назначен в меньшем размере, чем положено. О данном обстоятельстве ей стало известно только в сентябре 2022 года после получения от ответчика разъяснений о порядке расчета и назначении размера пенсии по старости. Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж указанный период работы и произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с 01 апреля 2014 года, взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец ФИО1 в заседании свои требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она работала в указанный период времени на своем основном месте в КХП, ничего в ее работе не изменялось, никаких удержаний с ее заработной платы не производилось. Работала постоянно в должности газоэлектросварщика-газорезчика в КЦ № 2. Поскольку данные обстоятельства были давно, она плохо помнит, что было после того как вынесли в ее отношении приговор. Перед потерпевшей она извинялась и выплатила в ее пользу компенсацию, с ходатайствами в рамках УПК РФ после вынесения приговора в суд не обращалась.

Представитель истца ФИО2, настаивая на исковых требованиях своего доверителя, пояснила, что в трудовой книжке истца все записи внесены по хронологии, переводов в указанный период не было, заработная плата выплачивалась в полном объеме, что подтверждается архивными документами.

Представитель ответчика ФИО3 просил в иске отказать в полном объеме, поскольку действующим в тот период законодательством возможность включения в трудовой и страховой стаж данного периода работы, в период которого ФИО4 отбывала наказание в виде исправительных работ не было предусмотрено. Кроме того, из архива представлена копия приказа № руководителя ОХМК, в котором указано о не возможности зачета в непрерывный и общий трудовой стаж данного периода работы на ОХМК.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что УПФР в г. Новотроицке назначена ФИО1 досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 апреля 2014 года. Данный факт сторонами не оспаривается. Из материалов пенсионного дела следует, что при назначении пенсии страховой стаж составил 26 лет 8 месяцев 28 дней, стаж работы по Списку №м 2 составил 5 лет 5 месяцев. Поскольку на 31.12.2001 года стажа по Списку № 2 было недостаточно, а также не в полном размере выработан страховой стаж всего в размере 19 лет 3 месяца 13 дней расчет размера пенсии произведен в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. В настоящее время истец является инвалидом 3 группы, получает также ЕДВ.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В частях 2-4 ст. 30 Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 45, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.

Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.

Как следует из содержания ст. 40 УИК РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 12 сентября 1983 года она принята в КХП электросварщиком ручной сварки- газорезчиком коксового цеха № 2 по 3 разряду, с 01.06.1984 ей присвоен 4 разряд по этой же должности.

08.02.1986 переведена сортировщиком кокса коксового цеха № 2 КХП. 21 июля 1986 в трудовую книжку внесена запись со ссылкой на приказ № 326-кд от 02.07.1986, из которой следует, что время работы с 01.08.1984 по 15.07.1985 не засчитывать в общий и непрерывный трудовой стаж. С 12 августа 1986 ФИО1 уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

В материалах пенсионного дела также представлен из муниципального архива города Новотроицка приказ ОХМК № от 02.07.1986, из которого следует, что сортировщик кокса коксового цеха № 2 ФИО4 согласно приговора суда отбывала наказание в виде исправительных работ с удержанием из заработка 20 % в доход государства в период с 01.08.1984 по 15.07.1985. Указанный в приговоре срок отбывания исправительных работ не включать в непрерывный и общий стаж, о чем произвести запись в трудовой книжке.

Из копии приговора Новотроицкого городского народного суда от 10.06.1984 года следует, что ФИО5 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст. 206 УК РСФСР и ей назначено наказание с применением ст. 43 УК РСФСР в виде двух лет исправительных работ по месту работы с удержанием в доход государства 20 % от зарплаты.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж.

Доводы истца и представителя истца о том, что место работы не изменялось и в архивных справках нет данных об удержаниях в доход государства суд признает не состоятельными, поскольку они не являются юридически значимыми для данного спора. Кроме того, ФИО1 при обращении к ответчику с заявление о назначении досрочной пенсии по старости представила также копию приказа № и в заявлении о назначении пенсии от 11.03.2014 просила назначить ей пенсию без учета данного спорного периода работы. Указала четко в заявлении, какие периоды она просит включить в страховой стаж и в стаж по Списку № 2.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, то, как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного только в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г.

Установив, что истец для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР не обращался, и соответствующее судебное постановление судом не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца и в части включения в страховой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ.

Следовательно расчет размера пенсии в 2014 году истцу был произведен верно, права и законные интересы истца не нарушены и оснований для признания права на перерасчет размера пенсии суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы 01.08.1984 года по 15.07.1985 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки –газорезчика КХП коксового цеха № 2 ОХМК и признании права на перерасчет досрочной пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 13 января 2023 года

Судья: Н.Г. Ершова