Дело № 12-12/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галимзянова В.Р., по адресу: <адрес>,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «БАШКИРАВТОДОР» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности, Акционерного общества «БАШКИРАВТОДОР» на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
по постановлению государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ Давлекановское ДРСУ филиал АО «БАШКРАВТОДОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Согласно постановлению водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, г.р.з. №, собственником которого является Давлекановское ДРСУ АО «БАШКИРАВТОДОР», ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут на автомобильной дороге М<данные изъяты>, 15 км + 254 км., <адрес> Республики Башкортостан, управляя тяжеловесным 3-основным транспортным средством, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, АО «БАШКИРАВТОДОР» обратилось с жалобой, в которых просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Указывает, что Давлекановское ДРСУ – это филиал АО «БАШКИРАВТОДОР» и юридическим лицом не является, следовательно, не может быть привлечено к административной ответственности. Юридическим лицом является АО «БАШКИРАВТОДОР», зарегистрированное по адресу: <адрес>
Представитель АО «БАШКИРАВТОДОР» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить. Пояснила, что Давлекановское ДРСУ филиал АО «БАШКРАВТОДОР» юридическим лицом не является. Ответственность за филиал несет и собственником его имущества является АО «БАШКИРАВТОДОР». Также указала, что жалоба подана в Давлекановский районный суд РБ по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав дело об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, дав оценку всем имеющимся по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Следовательно, жалоба на постановление должностного лица рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
Из постановления должностного лица следует, что событие, послужившее основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, зафиксировано на автомобильной дороге <данные изъяты> км, <адрес> Республики Башкортостан. Данный адрес относится к юрисдикции Чишминского районного суда Республики Башкортостан
Таким образом, данная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении со всеми материалами подлежит направлению для рассмотрения в Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Акционерного общества «БАШКИРАВТОДОР» на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ направить в Чишминский районный суд Республики Башкортостан для рассмотрения по подсудности.
Судья В.Р. Галимзянов