63RS0007-01-2022-003181-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 сентября 2022 года г. Самара
Судья Волжского районного суда Самарской области Каляева Ю.С.,
с участием привлекаемого лица – ИП ФИО1,
рассмотрев материалы дела № 5-839/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, зарегистрированной и проживающей по адресу: , ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения УВМ ГУ МВД России по Самарской области выездной проверки соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. ИП ФИО1 по адресу: привлекла к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан Д.М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушила требования ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом, просило дело рассмотреть без его участия.
Заслушав доводы явившегося лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В ходе рассмотрения дела, по убеждению суда, основанному на изучении материалов дела, нашел подтверждение факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Факт совершения ИП ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом ОД ДЧ ОМВД России по Волжскому району от ДД.ММ.ГГГГ о возможных нарушения миграционного законодательства;
- справкой о проделанной работе от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- договором строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между между ООО «Город 763» и ИП ФИО1;
- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением Д.М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ На миграционный учет встал по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ Д.М.Р. устроился на работу в качестве разнорабочего по адресу: . На работу Д.М.Р. устраивался по устной договоренности с представителем организации, осуществляющей данный вид работ. Заработная плата рублей в день. В его обязанности входят подсобные работы. На момент проверки сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ Д.М.Р. осуществлял отделочные работы на шестнадцатом этаже дома со строительным номером №.
- справкой АС ЦБДУИГ на Д.М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.М.Р.;
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.М.Р.
Все указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.
При назначении наказания учитывались конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Согласно п. 3.2, п. 3.3, п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Между тем, исключительных обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, учитывая принцип соразмерности наказания и тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ , код подразделения №, зарегистрированную и проживающую по адресу: ИНН № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Каляева Ю.С.