УИД 37RS0012-01-2025-002788-98
Дело № 2-2259/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года г. Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Цветковой Т.В.,
при секретаре Соколовой П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Ивановского района» об устранении нарушений жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее Служба) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Ивановского района» (далее ООО «УК Ивановского района») об устранении нарушений жилищного законодательства, в котором просит в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного<адрес>: установить и устранить причины образования темных пятен, похожих на плесень в <адрес> угловой комнате и на кухне на стене.
Иск обоснован тем, что ответчик допускает нарушения жилищного законодательства, ненадлежащим образом исполняет обязательства по договору управления многоквартирным домом.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и дате судебного заседания извещалась надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.
В связи с изложенным, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд признает стороны по делу извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, в отсутствие возражений стороны истца, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Ивановской области, ООО «УК Ивановского района» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу:<адрес>.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ о договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно подпунктам «а» и «б» Положения № 1110 соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ являются лицензионными требованиями к лицензиату (юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, осуществляющему предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии).
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом дом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 1 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.
Согласно п.п. «а», «б» пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, по мимо прочего, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Правилами № 170 определено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Во взаимосвязи с указанными правилами постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).
Согласно пункту 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из Минимального перечня № 290.
Собственниками помещений МКД по адресу: <адрес>, определили форму управления – управление управляющей организацией и приняли решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК Ивановского района».
Таким образом, ООО «УК Ивановского района» в силу норм жилищного законодательства обязано содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
На основании Решения Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 69-Р 07.02.2025 с целью проверки фактов, изложенных в обращении № вх-545-019/1-14 от 17.01.2025, жителя МКД, в отношении ООО «УК Ивановского района» проведен инспекционный визит по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: черные пятна похожие на плесень.
По результатам внепланового инспекционного визита, оформленного актом от 10.02.2025 № 166-тнв установлено, что в квартире № 13 в угловой комнате и на кухне на стене имеются темные пятна, похожие на плесень.
С учетом выявленных нарушений проверяемому лицу выдано предписание № 166-тнв от 10.02.2025, которым на ООО «УК Ивановского района» возложена обязанность по проведению следующих работ:
- установить и устранить причины образования темных пятен, похожих на плесень в <адрес> угловой комнате и на кухне на стене.
04.06.2025 в адрес Службы от ООО «УК Ивановского района» поступили документы о ходе исполнения предписания от 10.02.2025 № 166-тнв, а именно: сопроводительное письмо, акт № 19а от 31.01.2025, требование к собственнику жилого помещения (квартиры) № <адрес> из которых установлено:
ООО «УК Ивановского района», в рамках осмотра установила наличие плесени в местах межпанельного шва, не исключает, что наличие плесени в местах межпанельного шва строительной конструкции связаны с негативными факторами до проведения ремонтных работ межпанельного шва, которые выполнялись в июне 2020 года.
ООО «УК Ивановского района» с 29.01.2025 по 31.01.2025 повторно провела работы по ремонту межпанельного шва, а также дополнительно ремонт кровли на площади 25 кв.м. в кв. № 13 МКД.
Между тем, собственники помещений согласно ВСН 58-88 Приложения № 3, 8 должны 1 раз в 4-5 лет проводить ремонт отделочных покрытий в жилых помещениях (оклейку обоев, окраску помещений).
На основании изложенного ООО «УК Ивановского района» подготовлено требование собственнику помещения кв. № 13 о необходимости проведения ремонтных работ по отделочным покрытиям для дальнейшего отслеживания теплоизолирующих свойств межпанельного шва.
Рассмотрев представленные документы инспектором Службы принято решение о необходимости выезда по адресу МКД.
ООО «УК Ивановского района» было уведомлено о дате и времени выхода по средствам электронной почты.
05.08.2025 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки исполнения требований предписания от 10.02.2025 № 166-тнв.
Представители управляющей организации при осмотре не присутствовали.
В ходе осмотра установлено, что в <адрес> МКД в угловой комнате на стене, потолке, поле имеются тёмные пятна, похожие на плесень. В кухне <адрес> МКД на стене имеются темные пятна, похожие на плесень.
Со слов жителя <адрес> МКД ФИО1 темные пятна, похожие на плесень на полу в угловой комнате появились зимой (месяца 3,4 назад) и разрастаются, ремонт предыдущий собственник делал в квартире примерно 3 года назад.
Таким образом, учитывая результаты визуального осмотра, информацию, полученную от жителя <адрес> МКД, а также то, что в документах ООО «УК Ивановского района» точная причина появления темных пятен, похожих на плесень, отсутствует (лишь предположение), суд приходит к выводу, что предписание от 10.02.2025 № 166-тнв не исполнено.
Таким образом, ответчик ООО «УК Ивановского района» до настоящего времени не исполнил законные требования предписания Службы об устранении нарушений жилищного законодательства без всяких на то оснований, что свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома и о не устранении нарушений лицензионных требований, выявленных в ходе первичной проверки ООО «УК Ивановского района».
При этом ООО «УК Ивановского района» допущены нарушения следующих норм жилищного законодательства: подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, Правил № 491, пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.2.3.1, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.2.4, 4.6.4.1 Правил № 170, пунктов 3, 7, 9 Минимального перечня № 290.
ООО «УК Ивановского района» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства и не исполняет законные требования Службы. Тем самым, существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, и игнорирует требования жилищного законодательства. Сведений о принятии действенных и исчерпывающих мер по соблюдению требований жилищного законодательства ООО «УК Ивановского района» в Службу и в судебное заседание не представлено.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда – два месяца с момента вступления решения в законную силу.
Учитывая небольшой объем подлежащих выполнению работ, дату вынесения решения, погодные условия, суд полагает, что испрашиваемого истцом срока будет достаточно для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности, в связи с чем приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход бюджета Ивановского муниципального района Ивановской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере20000,00рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Ивановского района» об устранении нарушений жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Ивановского района» (ИНН №, ОГРН №) в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного№ <адрес>, а именно:
установить и устранить причины образования темных пятен, похожих на плесень в <адрес> угловой комнате и на кухне на стене.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Ивановского района» (ИНН №, ОГРН №) в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области государственную пошлину 20000,00 рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Т.В. Цветкова