Дело 5-А13/2025

УИД 48RS0023-02-2025-000224-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

28 мая 2025 года с.Хлевное

Судья Задонского районного суда Липецкой области ( постоянное судебное присутствие в с.Хлевное Хлевенского района Липецкой области) Дуванова А..В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, осужденного приговором Задонского районного суда Липецкой области от 31.03.2025 по ч.1 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима, отбывающего наказание в ИК-2 УФСИН России по Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.07.2024 по подозрению в совершении преступления задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находящийся на территории РФ в нарушении установленного порядка, и осуществляющий трудовую деятельность без патента с 2014 года по 30.07.2024 на территории фермы в с.Верхняя Колыбелька Хлевенского района Липецкой области, чем нарушил п.4 и п.4.1 ст.13, ч.1 ст.13, ч.1 ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что 08.02.2012 он прибыл на территорию РФ. С 01.09.2014 находится на территории РФ без законных оснований, без постановки на миграционный учет. От выезда с территории уклонялся с 2014 года до момента задержания. Все это время работал на ферме в с.Верхняя Колыбелька, сначала в ООО «Золотой пятачок». Затем ООО обанкротилась, но ферма осталась в собственности ФИО2 и ФИО3 Он ухаживал за скотом, охранял территорию, проживал на территории фермы. Заработную плату ему выплачивали Б-вы наличными денежными средствами, предоставили ему жилье и питание. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено, что 27.06.2012 ФИО1 въехал в РФ, на срок по 31.08.2014. После указанного срока из РФ не выехал и находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Патент на работу ФИО1 после 01.09.2014 не выдавался.

С 01.09.2014 по момента задержания 30.07.2024 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории фермы в с.Верхняя Колыбелька Хлевенского района Липецкой области. Он ухаживал за скотом, охранял территорию.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, материалами дела.

Таким образом, ФИО1 нарушил требование Федерального закона от 25 июля 2002. N 115-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина в совершении административного правонарушения ФИО1 не оспаривается, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении от 22.05.2025; другими материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством признаю признание вины и раскаяние в содеянном.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Приговором Задонского районного суда Липецкой области от 31.03.2025 ФИО1 осужден по ч.1 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. В настоящее время отбывает наказание в ИК-2 УФСИН России по Липецкой области.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не возможно, поскольку его выдворение будет препятствовать отбытию наказания в виде лишения свободы.

При таких данных, считаю возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 ( две тысячи ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение банка: получатель платежа УФК по Липецкой области (Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области), счет № 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КПП 481701001, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, ОКТМО 42652453 УИН 18890448250000418282.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дуванова А.В.