04RS0021-01-2022-005318-03

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике ФИО2, при секретаре судебного заседания Цыбжитовой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3827/2022 по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком, жилым домом, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с 1994 года проживает в капитальном жилом доме на земельном участке площадью кв.м., по адресу: .... Указанный жилой дом отображен на картографических картах Google Earth, информация которой является общедоступной, относящейся к государственному ресурсу. Более 28 лет, с момента завершения строительства капитального жилого дома и по настоящее время, постоянно проживает. Жилой дом пригоден для круглодичного проживания, имеется выгребная яма, центральное энергоснабжение. Территориальная зона образуемого земельного участка – Ж1, согласно Правил землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ». Установление факта владения и пользования земельным участком в дальнейшем позволить приобрести в собственность земельный участок и зарегистрировать прав собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 и по устной доверенности ФИО4 заявленные ФИО1 требования поддержали. Суду пояснили, что истцом жилой дом был самовольно возведен в 1994 г., в котором она проживает до настоящего времени. Факт пользования земельным участком подтверждается, в том числе состоявшимся решении суда о сносе самовольно возведенного строения.

Представители МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО5, ФИО7 суду пояснили, что согласно программного продукта Googlе Earth по состоянию на 30.08.2010 г., 22.09.2022 г. на испрашиваемым земельном участке расположено строение.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

В обоснование заявленных требований, суду представлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: ..., д. б/н, составленный АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал 29.04.2016 г. Из технического паспорта следует, что год постройки строения 1992 г., общей площадью 45,3 кв.м., дом самовольно возведен, правообладателем объекта значится ФИО1

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 17.02.2016 г. исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ удовлетворены, на ФИО1 возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести снос самовольно возведенного деревянного жилого дома площадью 56 кв.м., установленного деревянного ограждения на земельном участке площадью ... кв.м. расположенного по адресу: ..., в границах кадастрового квартала ...

Решение суда вступило в законную силу 18.03.2016 г.

Из материалов исполнительного производства ...-ИП от 21.04.2017 г. в отношении должника ФИО1 установлено, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по Республике Бурятия проводился ряд исполнительных мероприятий по исполнению решения суда. На момент рассмотрения данного дела, материалы исполнительного производства не содержат сведений об окончании либо прекращении исполнительного производства.

Комитетом по управлению имуществом и землепользования администрации г. Улан-Удэ не оспаривается факт пользования испрашиваемым земельным участком по состоянию на 2010 год согласно программного продукта Googlе Earth.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает семья истца ФИО1 с 2000 годов, проживание носит постоянный характер, подтвердили наличие жилого дома, принадлежащего истцу, на представленных фотографиях.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Из справки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа ... ...» от 2411.2022 г. следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в МАОУ «СОШ ...» ... с 01.09.2004 г. по 23.06.2015 г., проживал по адресу: ..., ФИО6 является сыном истца, что подтверждается свидетельством о рождении.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО1 земельным участком и жилым домом по адресу: ... до 31.12.2010 г. подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН ...) к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН ...) об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком и жилым домом, расположенных по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева