Решение по делу № 2-139/2023 от 02.02.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-139/2023

УИД: 39RS0002-01-2022-005495-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С. к ОСФР по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

С.А.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – ОПФР по Калининградской области (в ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика на ОСФР по Калининградской области). В обоснование иска указал, что в июле 2021 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, но получил отказ № 189867/21 от 25.08.2021. С указанным решением истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд.

С учетом уточнения заявленных требований, просил суд признать незаконным решение пенсионного органа № 189867/21 от 25.08.2021 об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 01.01.2007 по 31.12.2007 и с 01.01.2013 по 31.03.2013, а также периоды работы на территории Латвийской ССР с 02.06.1983 по 24.01.1984, с 14.03.1984 по 30.11.1985, с 02.12.1985 по 11.03.1988, с 19.11.1988 по 31.12.1990 обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с августа 2021 года.

В судебном заседании истец С.А.Р. поддержал уточненные заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГК – ОПФР по Калининградской области по доверенности ФИО1 просила в удовлетворении требований истца отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Установлено, что С., < Дата > года рождения, < Дата > обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на получение страховой пенсии по старости, установленное Законом № 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно). Переходными положениями статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости для мужчин, рожденных в первом полугодии 1960 года в 61 год 6 месяцев со второго полугодия 2021 года при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,0.

По сведениям пенсионного органа, при исчислении страхового стажа С.А.Р. были учтены сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Страховой стаж, указанный в выписке из индивидуального лицевого счета, до 01.01.2002 учтен пропорционально заработной плате (стаж с 01.07.2000 по 01.09.2000 не учтен, поскольку отсутствуют сведения о заработной плате), с 01.01.2002 – по сведениям, представленным работодателями.

По мнению пенсионного органа, страховой стаж С.А.Р. составляет 17 лет 07 месяцев 05 дней (при требуемом 12 лет).

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации рассчитано по сведениям индивидуального лицевого счета и предоставленной справке от работодателя с мая 1996 за 60 месяцев и составляет 0, 207. Начисленные страховые взносы учтены по выписке из индивидуального лицевого счета в полном объеме.

По мнению пенсионного органа, ИПК истца составляет 12,985 (при требуемом 21).

С таким решением пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015, учитываются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец С.А.Р. в спорный период с 01.01.2007 по 31.12.2007 работал в ФКУ «Исправительная колония № 13», что подтверждается справкой № 40/то/13-357 (л.д. 21). Сумма фактического заработка составила 14745,55. Однако, в выписке из ИЛС работа в данный период отражена как 0 м. 0 дн.

Второй спорный период работы истца с 01.01.2013 по 31.03.2013 подтвержден представленной справкой о доходах от 10.11.2015 № 40/то/9-104, в которой указано, что заработная плата С.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывавшего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в том числе за 1 квартал 2013 года составила 3767,51+3166,14+3074,40). Однако, в выписке из ИЛС работа в данный период отражена как 0 м. 0 дн.

При разрешении спора о включении спорных периодов с 01.01.2007 по 31.12.2007 и с 01.01.2013 по 31.03.2013в страховой стаж суд приходит к следующему.

В силу положений Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователем. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд полагает, что в данном случае истцом С.А.Р., представлены сведения опровергающие те, которые представлены в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно: справки о работе и о заработной плате подтверждают работу истца в спорные периоды.

Рассматривая заявленные требования истца о включении в страховой стаж периодов работы на территории Латвийской ССР суд приходит к следующему.

< Дата > между Российской Федерацией и Латвийской Республикой был заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее по тексту - Договор), вступивший в силу 19.01.2011 года.

Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о социальном обеспечении и обязательном (государственном) социальном страховании, в том, что относится: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; 2) в Латвийской Республике - к пенсиям по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях.

В силу ст.6 Договора застрахованные, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую деятельность.

В соответствии со ст.25 Договора если право на пенсию по старости, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу данного Договора, пенсия назначается и выплачивается за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон после 01.01.1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с данным Договором.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений данного Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Таким образом, в случае применения положений Договора обязательства по пенсионному обеспечению за периоды работы после 01.01.1991 года несет государство - участник Договора, на территории которого выполнялась названная работа.

Согласно указанной выше Архивной справки от 21.12.2022 № LZVA – 6.2.2/9200 в приказах директора и лицевых счетах работников Лиепайского завода сельскохозяйственного машиностроения «ЛИЕПАЙСЕЛЬМАШ» имеются сведения о том, что С., < Дата > года рождения, принят на работу в транспортный цех водителем 2 июня 1983 года (приказ-записка о приеме на работу № 206 от 06 июня 1983 года) и уволен с работы 24.01.1984 года (приказ-записка об увольнении с работы № 55 от 24.01.1984 года). В лицевых счетах работников Лиепайского участка Горьковского специализированного строительно-монтажного управления треста «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» имеются сведения о том, что А.Р.С. принят на работу слесарем-монтажником 14 марта 1984 (распоряжение № 51 от 14.03.1984), уволен с работы 30 ноября 1985 года (распоряжение № 488 от 3 декабря 1985 года). В Приказах начальника и лицевых счетах работников Лиепайского строительно-монтажного участка Ковдорского специализированного строительно-монтажного управления треста «ЦЕНТРМЕТАЛЛУРГРЕМОНТ» - Ленинградского специализированного строительно-монтажного управления треста «ЦЕНТРМЕТАЛЛУРГРЕМОНТ» имеются сведения ог том, что С., < Дата > года рождения, принят на работу машинистом гусеничного крана 02 декабря 1985 года (приказ № 296-к от 09 декабря 1985 года», уволен с работы 11 марта 1988 года (приказ – записка об увольнении с работы № 24 от 15.03.1988 года. В приказах начальника и лицевых счетах Лиепайского зонального Специализированного управления механизации Лиепайского территориального общестроительного треста – Механизированного строительного производства Государственного предприятия «ЛИЕПАЯ ЦЕЛТНИЕКС» имеются сведения о том, что С. принят на работу слесарем 19 ноября 1988 года (приказ № 106-Л от 19.11.1988) и уволен с работы в связи с переводом в ООО «СУ-22» 01 февраля 1993 года 9 приказ № 17-Л от 03.февраля 1993 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца периодв работы на территории Латвийской Республики имевшие место до 31.12.1990, а именно: с 02.06.1983 по 24.01.1984, с 14.03.1984 по 30.11.1985, с 02.12.1985 по 11.03.1988, с 19.11.1988 по 31.12.1990, поскольку работа истца в спорные периоды подтверждена Архивной справкой от 21.12.2022 № LZVA – 6.2.2/9200 о трудовом стаже и заработной плате С..

Принимая во внимание, что согласно предварительного расчета стажа и размера ИПК, продолжительность страхового стажа истца с учетом включаемых судом периодов составит 24 года 4 месяца 19 дней, ИПК составит 22,115, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости с момента возникновения права с 05.08.2021 года (с наступления возраста 61 год 6 мес.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление С., < Дата > года рождения (СНИЛС: №) удовлетворить.

Обязать ОСФР по Калининградской области включить в страховой стаж работы С., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 01.01.2007 по 31.12.2007; с 01.01.2013 по 31.03.2013; периоды работы на территории Латвийской Республики с 02.06.1983 по 24.01.1984, с 14.03.1984 по 30.11.1985, с 02.12.1985 по 11.03.1988, с 19.11.1988 по 31.12.1990.

Обязать ОСФР по Калининградской области назначить С. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.08.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2023 г.

Судья И.Л. Ивонинская