Дело № 5-717/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 04 октября 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
02 октября 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, у <...> км автодороги СПб-Псков выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ 23.03.2023 с заявленной целью въезда - работа (патент на работу не оформлял). Являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания (90 суток), а именно: с 21.06.2023 уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (патента, миграционной карты и т.д.). В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
Таким образом, являясь незаконно находящимся на территории Ленинградской области иностранным гражданином, гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, положений ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ, ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает. Не выехал в установленный законом срок из Российской Федерации из-за финансовых проблем. Семья проживает в Узбекистане. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время приобрел билет на 18.10.2023 для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом № 006127/2068 об административном правонарушении от 02 октября 2023 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и признание лицом вины во вменяемом административном правонарушении;
- письменными объяснениями ФИО1 относительно обстоятельств совершенного административного правонарушения, согласно которым он прибыл на территорию РФ 23.03.2023 с заявленной целью въезда - работа, патент на работу не оформлял. По истечении установленного срока пребывания не выехал из Российской Федерации в связи с отсутствием достаточных денежных средств для этого;
- протоколом ДЛ САП №295 от 02.10.2023, составленным ст. ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3 о доставлении 02.10.2023 в 10:20 в дежурную часть 102 ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области гр. <данные изъяты> ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении;
- протоколом АЗ № 000295 об административном задержании ФИО1 02.10.2023 в 10 час. 20 мин., в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения;
- рапортом ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО4 о доставлении ФИО1 в дежурную часть 102 ОП УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области 02.10.2023 в 10 час. 20 мин.;
- копией паспорта ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты> ;
- копиями отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и миграционной карты на имя ФИО1;
- справкой из базы данных МВД России «Территория» в отношении ФИО1, согласно которой на момент выявления он не имеет регистрационного учета по месту пребывания на территории РФ;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которым он прибыл на территорию РФ 23.03.2023 с заявленной целью въезда - работа;
- справкой из базы данных об административных правонарушениях и справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1;
- переводом паспорта иностранного гражданина ФИО1 на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и копией анкеты переводчика ФИО2 и иными материалами.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которого суд учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При этом, учитывая пояснения ФИО1, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч.ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области Санкт – Петербург
кор. счет: 40102810745370000098
КБК 188 1 16 4000 0016020 140; Код ОКТМО 41618101;
назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ; УИН 18880447230560061275
Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по ч.2 ст. 322 УК РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-717/2023 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД №)