КОПИЯ

Дело 2а-2543/2022

УИД: 66RS0010-01-2022-003415-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 21 ноября 2022 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Джабраиловой Л.Т.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (участвующего посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Иисправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее по тексту решения - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Административный иск основан на следующем.

Приговором ....

...

За время отбывания наказания ФИО2 21 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 20 взыскания погашены в установленный законом срок, 1 взыскание снято в качестве поощрения, администрацией учреждения поощрялся 19 раз, постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области от 27 сентября 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в отделении внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за установленные судом пределы территории без соответствующего разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением поднадзорным лицом трудовой деятельности.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, аадминистративный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором ....

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ../../.... г.

В период отбывания наказания ФИО2 27 сентября 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Признание ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания произведено исправительным учреждением в соответствии с требованиями ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании осужденный ФИО2 не оспаривал применение вышеуказанных мер взыскания.

Поскольку ФИО2 осужден и отбывает наказание за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он является лицом, отнесенным к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона.

При указанных обстоятельствах, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика на период административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

Из представленных материалов усматривается, что администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 21 раз подвергался мерам дисциплинарного воздействия, из которых 20 взысканий погашены в установленный законом срок, 1 взыскание снято в качестве поощрения, 19 раз поощрялся администрацией учреждения. 27 сентября 2023 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно заявлению ФИО2 на имя начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области от 01 июня 2022 года после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: (место расположения обезличено)

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд отмечает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценивая доводы административных истца и ответчика, суд приходит к выводу о том, что требование истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, исходя из характеризующих ответчика данных, учитывая цели предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений, и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, является обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: (место расположения обезличено) где имеет намерение проживать после освобождения. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета на выезд за пределы Свердловской области по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Также суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении поднадзорного ФИО2 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

С учетом характеристики личности ФИО2, а также фактов нарушения им в период отбывания наказания установленного порядка отбывания наказания и, как следствие, неоднократного применения к нему дисциплинарных взысканий и признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении ФИО2 обязательность явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации два раза в месяц.

Указанные ограничения в установленном судом объеме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Учитывая изложенное, заявленные административным истцом административные ограничения суд признает обоснованными, административный иск о применении к ФИО2 данных мер административных ограничений подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, суд руководствуется положениями ст. 5 Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом установленных судом обстоятельств и представленных суду сведений о личности ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ../../.... г. в г..., административный надзор на срок 1 годе со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за особо тяжкое преступление.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие виды административных ограничений:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение принято 21 ноября 2022 года.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна: судья А.Д. Кузнецова