Решение по делу № 2-1106/2023 от 06.09.2023 - о предоставлении в Росреестр правоустанавливающих документов о переадресации земельного участка и жилого дома, о взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-1-1106/2023

УИД 64RS0010-01-2023-001273-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Романовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Ильиной Т.В., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к А.Т. муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области о предоставлении в Росреестр правоустанавливающих документов о переадресации земельного участка и жилого дома, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к А.Т. муниципального образования Вольского муниципального района <адрес> о предоставлении в Росреестр правоустанавливающих документов о переадресации земельного участка и жилого дома, о взыскании компенсации морального вреда, указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ являлась его матерью. На день смерти она проживала в <адрес> в <адрес>. 22.02.2017 года истец обратился к нотариусу нотариального округа г. Вольск и Вольский район Саратовской области ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на наследственное имущество - жилой дом и земельный участок площадью 1650 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, оставшиеся после смерти матери истца ФИО3

Постановлением нотариуса № от 16.01.2018 года ему было отказано в совершении нотариальных действий, так как им не были представлены подлинные правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок, а также отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости.

В соответствии с решением Вольского районного суда Саратовской области от 19.02.2018 года жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, были включены в наследственную массу после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. За истцом было признано право собственности на данные объекты недвижимости.

После вступления решения Вольского районного суда от 19.02.2018 года в законную силу истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок на основании указанного решении суда.

Уведомлением от 19.04.2018 года № государственная регистрация права собственности была приостановлена в связи с наличием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями из Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а именно, в качестве документа, представленного в Росреестр, в качестве основания проведения государственной регистрации им было представлено решение Вольского районного суда Саратовской области от 19.02.2018 года, согласно которому за ним признано право собственности на земельный участок общей площадью 1650 кв. м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Однако, в ЕГРН отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете данного земельного участка. В ЕГРН имеются сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 1650 кв.метров, расположенном по адресу: <адрес>. Установленное расхождение по адресу земельного участка препятствует проведению государственной регистрации.

По утверждению истца, его отец ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Вольского района 01.12.1995 года за № согласно постановления А.Т. сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по вышеуказанному адресу также принадлежал его отцу ФИО5 на основании регистрационного удостоверения, выданного бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, и справки БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 19.02.1997 года, выданного нотариусом Вольской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО6 После смерти отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО3 стала собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного в БТИ. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Вольского района Саратовской области ей было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, за №.

Постановлением Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области № от 02.10.2006 года «Об утверждении реестра населенных пунктов, улиц (переулков, площадей, тупиков и т.д.) Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области» была произведена переадресация жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, на адрес: <адрес>, что подтверждается справкой Администрации Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Эти обстоятельства истцу стали известны после обращения к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство. До этого его мать ФИО3 об этом ему ничего не говорила и документы в связи с переадресацией не переоформляла.

В июне-июле 2017 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – здании, расположенным по адресу: <адрес>, однако, решением № от 03.07.2017 года ему было отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН, так как сведения о таком объекте недвижимости содержаться в ЕГРН. Правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН является ФИО7. В ЕГРН отсутствуют сведения на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о постановке на кадастровый учет и сведения о кадастровой стоимости на жилой дом и земельный участок.

Постановлением администрации Терсинского муниципального образования Вольского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено в связи с уточнением адреса земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, присвоить новый адрес: <адрес>.

Согласно справке администрации Терсинского муниципального образования Вольского района Саратовской области № от 29.06.2022 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал жилой дом на основании свидетельства на право собственности № от 25.02.1997 года, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец считает, что Администрация Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области не предоставила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сведения о перенумерации спорного земельного участка на новый адрес: <адрес>, чем нарушили его права, поскольку он не может зарегистрировать за собой право собственности на данный земельный участок и произвести его отчуждение. В результате бездействия ответчика он испытывает нравственные страдания, компенсацию за которые он просит взыскать с ответчика в сумме 2 000 000 рублей, а также обязать Администрацию Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сведения о перенумерации жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель, действующая на основании ордера адвокат Ильиной Т.В., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали и дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель Администрации Терсинского муниципального района Саратовской области, действующая на основании доверенности ФИО2, предъявленные исковые требования не признала и пояснила, что согласно выпискам из ЕГРН от 09.08.2023 года за истцом зарегистрировано право собственности на спорные объекты недвижимости, поэтому он может распорядиться данным имуществом по своему усмотрению.

Выслушав объяснения истца и представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 21 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ адрес объекта недвижимости относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

Частью 3 статьи 8 Закона N 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 указанной статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 Закона N 218-ФЗ вносятся в уведомительном порядке.

Оператор федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС), осуществляющий ведение государственного адресного реестра, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в такой реестр сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации обеспечивает предоставление органу регистрации прав соответствующих сведений для внесения в ЕГРН (часть 5 статьи 32 Закона N 218-ФЗ).

Одновременно, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" утверждены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, согласно пункту 26 которых датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.

Внесение в ЕГРН сведений об утверждении, изменении адреса с 1 января 2017 года допустимо лишь на основании полученной от оператора ФИАС информации о внесении таких сведений в ФИАС, либо на основании межевого плана, технического плана, карты-плана территорий, в состав приложения которых включена заверенная выписка из государственного адресного реестра о присвоении (изменении) в установленном порядке адреса (в том числе в электронном виде).

Согласно статье 13 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу части 1 и 2 ст.33 Закона N 218-ФЗ в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Из смысла изложенного следует, что как истец, так и ответчик имели право обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРН сведений о переадресации жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Однако, внесение таких сведений в ЕГРН могло быть осуществлено только на основании полученной от оператора ФИАС информации о внесении таких сведений в ФИАС.

Вместе с тем, как видно из выписок из ЕГРН от 14.08.2023 года и от 09.08.2023 года, за ФИО1 09.07.2018 года зарегистрировано право собственности на жилой дом и 27.04.2018 года на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1650 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Таким образом, нарушение прав истца бездействием ответчика судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушение личных неимущественных прав ФИО1, оснований для взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные истцом требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к А.Т. муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области о предоставлении в Росреестр правоустанавливающих документов о переадресации земельного участка и жилого дома, о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья С.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023 года