07МS0№-81
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025г. <адрес>
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
председательствующего Ольмезова М.И.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ путем исключения необоснованно начисленной суммы
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее по тексту - Общество), в котором просит обязать ответчика: произвести перерасчет стоимости потребленного природного газа ФИО1 по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, лицевой счет№ по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> за период с сентября 2017г. по 22.05.2019г., исключив сумму в размере 98 601, 93руб.; произвести перерасчет стоимости потребленного природного газа ФИО1 установив по фактическому потреблению природного газа на основании показаний прибора учета газа по показаниям газового счетчика на ноябрь 2024г. исключив из лицевого счета сумму в размере 28 626,38 руб., начисленный за период с октября 2024г. по ноябрь 2024г.
Заявленные требования ФИО1 мотивировал тем, что с 2010г. он является абонентом ООО “Газпром Межрегионгаз Нальчик”, лицевой счет №, домовладение располагается по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.
С 09.12.2016г. заключен договор поставки газа № публичный. Проживает в этом доме с 2010 года и за все время, сразу же после получения пенсии ежемесячно оплачивает за потребленный газ исправно, согласно показаниям прибора учета газа (далее по тексту - ПУГ) типа ОПД ЗТА6 заводской № на момент снятия показания счетчика 34545, а с 22.05.19г. установлен ПУГ BK-G6T, №.
Каких-либо претензии со стороны контролёров поставщика газа не было, которые проверяли и сверяли показания прибора учета газа, целостность пломб ПУГ, по оплате стоимости использованного природного газа по прибору учета газа.
В 2015г., ему принесли квитанцию о том, что у ФИО1 имеется задолженность за потребленный газ в размере 98 601, 93 руб. С данной суммой он был не согласен, поскольку сумма была выставлена необоснованно и незаконно в связи с чем, со всеми квитанциями на оплату за потеребленный газ по лицевому счету № обратился в территориальный отдел ООО “Газпром Межрегионгаз Нальчик” в <адрес>. В абонентском отделе проверив его квитанции, сказали, что не имеются задолженности, вышеуказанная сумма выставлена неверно, внесут исправления. В дальнейшем все было нормально и каких -либо предупреждении или квитанции с обозначением вышеуказанной суммы он не получал.
Однако, на следующий год 2016г. история повторилось, принесли предупреждение о необходимости погасить задолженность в вышеуказанном размере- 98 601,93 руб.
Вновь собрав все свои квитанции на оплату за потеребленный газ по лицевому счету №, ФИО1 обратился к ответчику, где в абонентском отделе просмотрев его квитанции, сказали, что внесли исправления и вышеуказанная сумма выставлена по ошибке, и в дальнейшем не будет выставляться к оплате.
Вышеуказанная история повторялась каждый год, он ходил на прием к руководителю отдела в <адрес>, в другие разы к заместителям руководителя - ФИО4, ФИО5, ФИО6, а в декабря 2023г. пошел на прием в головной офис ООО “Газпром Межрегионгаз Нальчик”, где его принял ФИО5, который ранее работал в Чегеме. Все указанные лица, просмотрев его квитанции соглашались с тем, что у него не имеется задолженности, иногда даже были переплаты, и все было нормально в дальнейшем в течении года.
Однако, в 01.07.24г. ФИО1 получил уведомление с требованием погасить задолженность в размере 98 601,93 руб., иначе будет отключена подача газа. Во всех случаях уведомления с требованием погасить задолженность не имеют даты и подписи руководителя, суммы указываются разные.
31.07.2024г. заказным письмом с описью вложения направил на имя руководителя ООО “Газпром Межрегионгаз Нальчик” заявление о несогласии с предъявляемой суммой в размере 98 601,93 руб., и просил выдать ему выписку с лицевого счета № за весь период образования задолженности для защиты своих интересов в судебном порядке, указав при этом, что при необходимости готов дополнительно представить квитанции на оплату за весь период пользования природным газом.
На это заявление получил ответ за исх. 17/466-Ад от 28.08.2024г. из содержания которого следует, что взаимоотношения между абонентом и ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» (далее - Общество) регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № (далее - Правила поставки). В соответствии с п.21 Правил поставки, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление ПУГ для проведения поверки. Согласно пункта 31 Правил поставки в случае если абонент в установленный срок не представил сведения о показаниях ПУГ объем потребленного газа не более 3 месяцев определяется исходя из среднемесячного потребления газа потребителем. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц до периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
До 2019г у ФИО1 был установлен счетчик газа СГД-ЗТ 0-6 №, у которого межповерочный интервал истек 28.02.2019г. Ввиду непредоставления показаний счетчика газа, с сентября 2017г. начисления по лицевому счету № производились в соответствии с п. 31 Правил поставки до 22.05.2019г (дата замены счетчика). Порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки (при демонтаже ПУГ для проведения поверки) применяется в случае, если до демонтажа ПУГ для направления его на поверку определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета. В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа определялся по нормативам потребления газа (например, ввиду истечения срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа. В связи с изложенным выше, перерасчет нормативных начислений ввиду истечения срока поверки за период с сентября 2017г по май 2019г не обоснован. Задолженность за потребленный природный газ на 31.07.2024г. составляет 98 511,72руб.
ФИО1 считает, что расчет объема потребленного газа по нормативам только лишь на основании того, что истек меж проверочный интервал прибора учета газа, является незаконным, прибора учета газа 25.04.2019г. с составлением акта демонтажа был снят, при этом как указано в акте защита от несанкционированного вмешательства -пломбы не нарушена, цель демонтажа на поверку. Акт подписан всеми участниками без какого либо замечания и со стороны ответчика не было каких-либо сомнений о неверности показании прибора учета газа, иначе они имели право отправить прибор учета на поверку как это предусмотрено п.28 Правил. Новый прибор учета газа после всех необходимы процедур с составлением акта был установлен 22.05.2019г.
Своевременно и надлежащим образом уведомленные о дне и месте слушания дела истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против заочного рассмотрения дела, представитель ответчика в суд не явился, о причинах неявки суцд не известил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с чем, дело рассмотрено без участия сторон и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в заочном порядке.
В соответствии со статьями 2 и 18 Федерального закона N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего закона.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор газоснабжения населения является публичным договором, то есть его условия являются одинаковыми для всех потребителей.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2008г. N 549 (далее по тексту - Правила).
В силу пункта 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 25 Правил установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении в том числе следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого дома и абонентом ООО “Газпром Межрегионгаз Нальчик”, лицевой счет №, домовладение располагается по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.
При этом, согласно пояснениям ФИО1, за весь период потребления газа он задолженности по оплате его стоимости не имел
В соответствии со ст.16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", бремя доказывания правомерности действий возлагается на ответчика, являющегося поставщиком услуги (статья 16), однако, вопреки требованиям названной нормы права, а также требовании ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено никаких доказательств, опровергающих доводы ФИО1 об отсутствии задолженности по оплате газа.
На заявление ФИО1 с просьбой сообщить об обоснованности начисления ему задолженности в размере 98601,93 руб. руководитель Общества в письменной форме сообщил ему, что до 2019г. в домовладении истца был установлен счетчик газа СГД-3Т G-6 №, у которого межповерочный интервал истек 28.02.2019г. и в виду непредставления ФИО1 показании счетчика газа, с сентября 2017г. начисления по лицевому счету № производились в соответствии с п.31 Правил поставки до замены счетчика, то есть до 22.05.2019г.
Между тем, как установлено в судебном заседании, с 2019г. и по настоящее время, Обществом не предприняты меры по судебному взысканию с истца задолженности по нормативам потребления в указанном в названном письме размере.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 41 постановления Пленума N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации выраженной в постановлении от 02.07.2024г. N 34-П по делу о проверке конституционности ст. ст. 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3 следует, что содержащееся в п. 3 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации положение о том, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, в том числе учитывая права и законные интересы друг друга, предоставляя друг другу необходимую информацию, является воплощением универсального конституционного требования о добросовестном поведении (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 59-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П и др.).
Поскольку данное требование распространяется на любое взаимодействие между субъектами права во всех сферах жизнедеятельности, тем более при установленной законом презумпции добросовестного поведения и разумности действий участников гражданских правоотношений (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), каждый участник оборота имеет обоснованные ожидания соответствующего поведения от других субъектов, в том числе при заключении договора. Положения законодательства об условиях, при которых договор считается заключенным, приобретают особую значимость в отношениях с участием потребителей, защите которых как экономически слабой и зависимой стороны законодатель уделяет повышенное внимание, в связи с чем заключение договоров с участием потребителей в силу особенностей их правового статуса сопряжено с соблюдением дополнительных условий.
Статья 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей" возлагает на исполнителя обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах. Надлежащее исполнение этой обязанности не только обеспечивает потребителю возможность осуществить правильный выбор услуги в условиях объективно неравного доступа к информации, но и является важной гарантией от навязывания ему дополнительных услуг. Последнее приобретает особое значение при решении вопроса о признании действий по выполнению содержащихся в оферте условий ее акцептом. Надлежащее уведомление потребителя, по меньшей мере, о названных в законе или в иных правовых актах существенных условиях (абзац второй п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации) и заключение с потребителем договора в установленном законом порядке являются обязанностями лица, осуществляющего предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, риск и неблагоприятные последствия неисполнения которых также должны быть возложены на него (п. 4.2 постановления).
В иске ФИО1 утверждал, что ответчик с 2019 года использовал только внесудебную процедуру принуждения произвести оплату, не реализуя свое право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности, при рассмотрении которого ФИО1, как потребитель, мог заявить о применении последствии пропуска процессуального срока для взыскания задолженности и обращение с настоящим иском для него является единственной возможностью защитить себя от оплаты задолженности, не подлежащей взысканию в судебном порядке в связи с истечением срока исковой давности.
Таким образом, в виду того, что у Общества имелись законные основания для начисления платы за природный газ по нормативам потребления, однако правом взыскания в судебном порядке в течении срока исковой давности не ответчик не воспользовался и в настоящее время такая возможность у Общества утрачена, требования истца об исключении данной задолженности из его лицевого счета следует удовлетворить.
В остальной части в удовлетворении требовании ФИО1 следует отказать, поскольку доказательств незаконности начисления задолженности за текущее время в размере 28 626,38 руб., за период с октября 2024г. по ноябрь 2024г., суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Нальчик» произвести перерасчет стоимости потребленного природного газа ФИО1 по договору поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, лицевой счет № по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> за период с сентября 2017г. по 22.05.2019г., исключив из лицевого счета задолженность в размере 98 601, 93руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требовании ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» отказать.
Разъяснить ответчику, что он вправе: подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения суда; обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Иные лица, участвующие в деле, заочное решение суда могут обжаловать в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 01.04.2025г.
Председательствующий
М.И. Ольмезов