РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
административное дело № 2а-377/2023
УИД 26RS0006-01-2023-000470-64
17 ноября 2023 года с. Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Нартовой Л.М.,
при секретаре Дубина О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению адвоката КА г. Москвы «Нянькин и партнеры» ФИО1 к Начальнику Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2 о признании незаконным бездействия,
установил:
Административный истец адвокат КА г. Москвы «Нянькин и партнеры» ФИО1 обратилась в Арзгирский районный суд с административным иском к Начальнику Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2 о признании незаконным бездействия, просила признать незаконными бездействия начальника Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2, выразившееся в отказе предоставлять сведения, запрашиваемые адвокатским запросом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, представила ходатайство в котором просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик Начальник Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2, в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дате, времени, месте судебного заседания, ходатайств не представил.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, и суд не признал их явку обязательной.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что адвокатом КА г. Москвы «Нянькин и партнеры» ФИО1 заключено соглашение об оказании юридической помощи (по факту гибели ФИО) с семье погибшего ФИО.
В соответствии с ст. 6.1Закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ адвокатом ФИО1 был подан адвокатский запрос № в адрес начальника Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2, который получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответ на запрос ФИО2 не предоставлен.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УПК РФ защитник вправе собирать доказательства путем: получения предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
Подпунктом 1 п. 3 ст. 6 Федерального Закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» установлено, что адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы о органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату, запрошенные им документы или их копии. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
В соответствии со ст. 2, 17, 18 и 48 Конституции РФ право на получение квалифицированной юридической помощи в числе других прав и свобод человека и гражданина, признание, соблюдение и защита которых составляют обязанность государства и которые являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, - признается и гарантируется в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Согласно п. 1 ст.1, п. 1 ст.2, п.п. 1,3 и 7 п. 3 ст.6 Закона об адвокатской деятельности адвокаты (лица, получившие статус в порядке, установленном данным Федеральным законом) оказывают квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Как указывал Конституционный Суд РФ, будучи независимым профессиональным советником по правовым вопросам, на которого законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека, и гражданина, адвокат осуществляет деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.
Государство, призванное гарантировать данное право, в силу ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 48 Конституции РФ обязано создавать надлежащие условия гражданам для его реализации, а лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числе адвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности.
Одним из таких условий, исходя из положений ст. 6.1 Закона об адвокатской деятельности, является право адвоката направлять органы государственной власти и иные организации в порядке, установленном данным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальник Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2 нарочно получил адвокатский запрос, что подтверждается отметкой и штампом (л.д. 9).
Таким образом, суд считает, что требования административного истца адвоката КА г. Москвы «Нянькин и партнеры» ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление адвоката КА г. Москвы «Нянькин и партнеры» ФИО1 к Начальнику Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2 о признании незаконным бездействия - удовлетворить.
Признать незаконными бездействия начальника Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (Арзгирских РЭС) ФИО2, выразившееся в отказе предоставлять сведения, запрашиваемые адвокатским запросом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Арзгирский районный суд Ставропольского края.
<данные изъяты>