Решение по делу № 2-2584/2023 от 14.11.2023

Дело № 2 – 2584/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Овчаровой А.С.,

с участием помощника прокурора Кузьмина И.В., представителя ответчика Администрации Волгограда по доверенности ФИО1, представителя ответчика МБУ «ЦБиО Красноармейского района г. Волгограда» по доверенности ФИО2, представителя ответчика Администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности ФИО3

«14» ноября 2023 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело № 2-2584/2023 по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Администрации Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, МБУ «ЦБиО Красноармейского района г. Волгограда» о возложении обязанности совершить действия.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, МБУ «ЦБиО Красноармейского района г. Волгограда» о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда по обращению ФИО4 была проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В результате проверки установлено, что гидротехническое сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина», расположенное по <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности г. Волгограда (реестровый № от 24.12.2009).

По договору хранения от 01 января 2010 года № 49, заключенному между департаментом городского хозяйства администрации Волгограда и МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Красноармейского района Волгограда» сооружение «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» передана на хранение МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда».

В связи с реорганизацией муниципальных учреждений постановлением администрации Волгограда от 14.06.2018 № 737 МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» и МУП «Дендрарий Красноармейского района» реорганизованы в форме присоединения и образования МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского».

Согласно акту обследования администрации Красноармейского района Волгограда рабочего и технического состояния гидротехнических и водопропускных сооружений, находящихся на территории Красноармейского района Волгограда, от 07 марта 2023 года установлено, что сооружение «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» предназначена для отвода ливневых и паводковых вод в Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина от узловой подстанции ЮГП «Сарепта-1», далее вдоль железной дороги по ул. Гражданская до ГУЗ «КБСМП № 15» (длина 3,5 км., ширина от 1,5 м. до 10 м., глубина от 2 м. до 3,5 м.).

Данное сооружение имеет следующие дефекты: густые заросли осота, русло канавы требует очистки от бытового мусора и зарослей.

Согласно выводам акта обследования для обеспечения безаварийного пропуска талых и ливневых вод необходимо выполнение работ по очистке образования заторов на участках, прилегающих к железобетонной станции «Красноармейская», у котельной 1208 ООО «Концессии теплоснабжения», от ГБУЗ «ВОБСМЭ» до ГУЗ «КБСМП № 15».

03 мая 2023 года прокурором района в адрес главы администрации Красноармейского района Волгограда внесено представление об устранении нарушений закона.

23 июня 2023 года главой администрации Красноармейского района Волгограда был дан ответ на представление, согласно которому стоимость работ на устранение нарушений составляет 9 191 396,18 руб. и у МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» отсутствует финансирование на указанные цели. При этом учреждением 06 февраля 2023 года и 07 июля 2023 года направлялись заявки на финансирование в администрацию Красноармейского района г. Волгограда.

Поскольку фактически техническое обслуживание, эксплуатационный контроль за состоянием сооружения, находящегося в собственности ответчика не осуществляются, систематический мониторинг за показателями состояния гидротехнического сооружения не обеспечиваются, что может повлечь негативные последствия для окружающей среды, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на безопасную среду обитания и условия жизнедеятельности, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения природных и техногенных происшествий, просит суд возложить обязанность на МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района г. Волгограда», Администрацию Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по очистке русла гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Вого – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» от бытового мусора и зарослей травы и кустарника.

Возложить обязанность на Администрацию Волгограда в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить безопасность гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Вого – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» путем определения эксплуатирующей организации в отношении указанного гидротехнического сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997г. № 117 – ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений.

В судебном заседании помощник прокурора Кузьмин И.В. исковые требования полностью поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, считая, что надлежащими ответчиками по делу выступают МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» и администрация Красноармейского района г. Волгограда. Представлены возражения в письменном виде.

Представитель ответчика МБУ «ЦБиО Красноармейского района г. Волгограда» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-го лица комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица ФБУ «Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представители 3-их лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, Департамента финансов администрации Волгограда, Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской области в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Таким образом, в силу приведенных норм права органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехнические сооружения - это плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

эксплуатирующая организация - это государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой другой организационно-правовой формы, на балансе которой находится гидротехническое сооружение;

собственник гидротехнического сооружения - это Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением.

В ст. 8 Федерального закона № 117-ФЗ указано, что обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях; ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

На основании ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации; поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях; осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления; содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций; совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

В судебном заседании установлено, что гидротехническое сооружение «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина», расположенное по <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности г. Волгограда (л.д. 35).

Согласно п. 2.4.7, 2.4.8 договора хранения МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского» обязуется производить необходимые расходы на хранение (содержание и эксплуатацию) и ремонт имущества; заключать необходимые договоры в целях содержания имущества и его эксплуатации на поставку электроэнергии, воды, приобретение энергоносителей, услуги связи, техническое обслуживание и др.

В соответствии с п. 2.4.13 договора хранения хранитель осуществляет уборку прилегающей территории и самостоятельно производит вывоз бытовых отходов, используя собственный контейнер, либо путем заключения договора со специализированными предприятиями (л.д. 36-39).

Актом обследования рабочего и технического состояния гидротехнических и водопропускных сооружений, находящихся на территории Красноармейского района Волгограда от 07 марта 2023 года администрации Красноармейского района Волгограда установлено, что гидротехническое сооружение «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» предназначена для отвода ливневых и паводковых вод в Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина от узловой подстанции ЮГП «Сарепта-1», далее вдоль железной дороги по ул. Гражданская до ГУЗ «КБСМП № 15» (длина 3,5 км., ширина от 1,5 м. до 10 м., глубина от 2 м. до 3,5 м.). Напротив ГК № 11 по <адрес> русло канавы требует очистки от зарослей осота и свалки бытового мусора.

Для обеспечения безаварийного пропуска талых и ливневых вод необходимо выполнение работ по очистке образования заторов на участках, прилегающих к железобетонной станции «Красноармейская», у котельной 1208 ООО «Концессии теплоснабжения», от ГБУЗ «ВОБСМЭ» до ГУЗ «КБСМП № 15» (л.д. 31-34).

Факт наличия указанных выше загрязнений в виде бытового мусора и зарослей травы и кустарника гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» ответчиками в судебном заседании не оспаривался, в связи с чем, суд считает данные обстоятельства установленными.

03 мая 2023 года прокурором Красноармейского района г. Волгограда в адрес администрации Красноармейского района г. Волгограда вынесено представление № 7-88-2023 об устранении нарушений, выявленных проверкой, связанных с ненадлежащим санитарным состоянием гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина», а также принятии в течение месяца конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь (л.д. 15-20).

Частью 2 статьи 18 Федерального закона № –ФЗ предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

По смыслу вышеназванных норм действующего законодательства, полномочия по вопросам в сфере экологии относится к компетенции органа местного самоуправления, при этом законодателем не определено, что данным органом непосредственно является администрации Волгограда.

В соответствии со ст. 22 Устава города-героя Волгограда, принятого постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29.06.2005г. № структуру органов местного самоуправления Волгограда составляют, в том числе Администрация Волгограда.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.

Местное самоуправление на основании ч. 1 ст. 10 ФЗ № 131-ФЗ осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и внутригородских территориях городов федерального значения.

Пунктами 4,18 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131-ФЗ определено, что к вопросам местного значения городского округа относится – владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Как видно из представленной в материалах дела переписки 08.02.2023г. № 101, от 06.02.2023г. № 94, от 06.02.2023г. № 93, от 30.09.2022г. № 913 МБУ «Центр культуры и молодежной политики Красноармейского района Волгограда» неоднократно обращались в администрацию Красноармейского района г. Волгограда с запросами о выделении денежных средств для реализации мероприятий по очистке гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» (л.д. 62,63,64,65).

Также в подтверждение необходимости выделения денежных средств для реализации мероприятий по очистке гидротехнического сооружения составлен сметно локальный расчет, согласно которому для этих целей по смете необходима сумма в размере 9 245 180,35 руб. (л.д. 44-45).

Администрацией Красноармейского района г. Волгограда направлены письма в Администрацию Волгограда от 10.07.2023г. № 3765и, № 3764и, от 10.04.2023г. № 2027и, от 09. 2.2023г. № 756и о выделении дополнительных бюджетных назначений для проведения работ по очистке сооружения «Мельграбинская канава» от ГУЗ «КБСМП № 15» до здания закрытого распределительного устройства Сарепта-1 (л.д. 100,101,103,104).

В ст. 17 Федерального закона № 117-ФЗ указано, что собственник гидротехнического сооружения, а также эксплуатирующая организация в случае, если гидротехническое сооружение находится в государственной собственности, обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности. Финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением обстоятельств вследствие непреодолимой силы), осуществляется за счет средств собственника гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организации, а также за счет страховой суммы, определенной договором страхования риска гражданской ответственности.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 117-ФЗ нарушениями законодательства о безопасности гидротехнических сооружений являются: непринятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при возросшем уровне вредных природных или техногенных воздействий, ухудшении показателей прочности и водонепроницаемости материалов, из которых возведены гидротехнические сооружения, и пород основания, неудовлетворительных условиях эксплуатации, технического оснащения гидротехнических сооружений и организации контроля (мониторинга) за их безопасностью; нарушение обязательных требований при эксплуатации гидротехнических сооружений.

Статьей 19 Федерального закона № 117-ФЗ установлено, что должностные и иные лица за нарушение законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, совершение действий (бездействие), приведших к снижению безопасности гидротехнических сооружений или к возникновению чрезвычайных ситуаций, несут ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 2.1.1.1. Положения об администрации Красноармейского района Волгограда, утвержденного решением Волгоградской областной Думы от 24.12.2010 № 40/1252, администрация Красноармейского района Волгограда исполняет в порядке, установленном действующим законодательством, функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств Волгограда, предусмотренных на реализацию возложенных на нее функций, в том числе: осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Волгограда, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется приведенными выше положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", установив факт наличия бытового мусора и зарослей травы и кустарника в гидротехническом сооружении «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина», нарушающих требования Федерального законодательства, приведенных выше, и приходит к выводу о:

Возложении обязанности на МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района г. Волгограда», Администрацию Волгограда, Администрацию Красноармейского района г. Волгограда в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по очистке русла гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Вого – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» от бытового мусора и зарослей травы и кустарника.

Возложении обязанности на Администрацию Волгограда в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить безопасность гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Вого – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» путем определения эксплуатирующей организации в отношении указанного гидротехнического сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997г. № 117 – ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

При принятии решения суд исходил из того, что представленные стороной истца доказательства указывают на нарушение установленного порядка использования выявленного объекта, свидетельствуют о непринятии мер по обеспечению безопасности сооружения при длительных неудовлетворительных условиях эксплуатации, отсутствии контроля за из безопасностью, создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу экологической безопасности, причинения ущерба гражданам, объектам жизнеобеспечения населения.

Объективных обстоятельств, являющихся причиной, препятствующей соблюдению собственником объекта всех требований законодательства по его содержанию и охране, не представлено, а факт передачи объекта регионального культурного наследия в оперативное управление МБУ «ЦБиО Красноармейского района г. Волгограда», не освобождает собственника объекта регионального культурного наследия в лице Администрации Волгограда от организации выполнения муниципальным бюджетным учреждением указанных выше мероприятий.

При этом гидротехническое сооружение «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» на балансе у МБУ «ЦБиО Красноармейского района г. Волгограда» не состоит.

Отсутствие у ответчиков финансовых средств на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия не является основанием для освобождения их от установленных законом обязанностей. Срок для исполнения решения суда, по мнению суда, является достаточным. При этом ответчики не лишены права на подачу заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статьи 203 ГПК РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ по мнению суда прокурор вправе обратиться в суд с иском, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает иск является неопределенным, а непринятие ответчиками мер по обеспечению безопасности сооружения при длительных неудовлетворительных условиях эксплуатации, при отсутствии контроля за их безопасностью может привести в угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозе экологической безопасности, причинении ущерба гражданам, объектам жизнеобеспечения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Красноармейского района г. Волгограда, ИНН <данные изъяты> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Администрации Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, МБУ «ЦБиО Красноармейского района г. Волгограда» о возложении обязанности совершить действия, удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное учреждение «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района г. Волгограда», ИНН <данные изъяты>, Администрацию Волгограда, ИНН <данные изъяты>, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ИНН <данные изъяты> в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по очистке русла гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» от бытового мусора и зарослей травы и кустарника.

Возложить обязанность на Администрацию Волгограда, ИНН <данные изъяты> в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить безопасность гидротехнического сооружения «Канава Мельграбинская для отвода ливневых и паводковых вод в Волго – Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» путем определения эксплуатирующей организации в отношении указанного гидротехнического сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997г. № 117 – ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное решение суда принято 20 ноября 2023 года.

Председательствующий А.П. Ковалев